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摘要：本文通过问卷调查法、文献资料法和数据统计法等方法进行研究。对自贡市大安区民众抽样发放问卷，分析结果发现：1.自贡市大安区体育赛事活动开展较好;2.体育基础设施建设问题突出;3.政府对于基层全民健身事业的投入不足。希望借此研究结果为自贡市大安区及周边地区全民健身的建设和完善提供宝贵的参考依据。
关键词：新农村;全民健身;体育;基层
全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现辛福生活的重要基础。2014年，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。该意见积极倡导健康生活，并将全民健身上升为国家战略。2018 年習近平总书记在天津会见全国体育先进单位和先进个人代表等时强调：落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。并在全国卫生与健康大会上强调：要倡导健康的生活方式，树立好卫生与健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。在新农村建设和“全民健身”的背景下，新农村的体育建设和人们的健康生活水平越来越受到民众关注，全民健身的推行，不仅对人民的生活水平和身体素质有重要作用，而且对于发展我国公共体育事业有着重要的积极作用。本文通过对自贡市大安区的6个街道、9个镇、3个乡的新农村全民健身构建现状的调查，对调查过程中所收集到的数据及问题进行分析总结，为自贡市大安区及周边地区全民健身的建设和完善提供宝贵的参考依据。
一、自贡市大安区全民健身现状结果与分析
（一）基本情况
本次问卷采取了发放纸质问卷的方式。发放纸质问卷共300份，回收293份，有效问卷为293份，问卷回收有效率为79.7%。参与调查问卷的有效人数为293人。其中将年龄段分为18岁以下、18岁-29岁、30岁-49岁、50岁以上。其统计数据如上表。由于自贡市大安区正处在一个发展阶段，在调查过程中在职人员及在校学生人数最多，分别达到了148人和97人。
（二）自贡市大安区居民对全民健身的满意度调查
调查发现，自贡市大安区的体育场地健身设施有40%选择了较不满足，39%的选择了一般，并且调查得知全区有文化馆1个，文化站16个，全区现有全民健身路径49条。3%选择了完全不能满足当地的健身需求，就目前而言，当地的体育设施无法满足民众健身需求。
对社会指导员的调查发现，自贡市大安区的社会体育指导员主要集中在城镇地区，而在农村地区甚是缺乏，所以，加强农村社会体育指导员的分配是关键。
对体育活动的调查发现，在2015年大安区积极组织参与了四川省群众广场舞大赛。同年认真开展了“奔跑吧！大安青年”活动、“全民健身周”暨运动达人挑战赛活动、“科学健身讲座”等各类体育活动。这些活动丰富了当地居民的体育生活，带动了当地健身热情，这也是为什么大安区居民对于体育活动开展情况满意度较好的原因。
（三）自贡市大安区居民参加体育锻炼的目的及影响因素分析
调查发现，提高身体素质和运动能力分别占25%。年轻人选择健身的目的主要是提高身体素质、增进健康，扩大自己的社交，增进友谊。中老年人参加体育锻炼主要是以提高身体各方面的机能，延缓衰老带来的各方面的病症。
通过调查发现，18岁以下的多选择篮球、跑步等项目。由于18岁以下的多为学生，学校有充足的场地和器材，能够给学生提供良好的锻炼环境，所以很受青少年的热爱。此外，足球、排球等场地较少，很多学校根本没有足球场，所以受此限制，这些项目没有得到充分的开展。18岁-29岁这个年龄段的多选择篮球、乒乓球、跑步等项目。30岁-49岁这个年龄区间有30%的人选择了跑步，调查发现，当地有49条健身路径，而其他的健身器材相当缺乏，这也就造成了当地居民锻炼手段的单一。在50岁以上这个区间，大多数人都选择了广场舞。在当地，中老年的活动场地一般都在公园或者广场，相比于其他的运动他们更喜欢通过跑步、健身操舞等有氧运动来增加心肺功能。广场舞的动作简单易学，能够较好的发展肢体的灵活性和协调性，有助于预防老年痴呆。调查发现，广场舞是当地老年人最喜欢的体育健身方式之一。
对健身频率的调查发现，有43%参加锻炼的频率较低，而每周三次及以上的总共才占总人数的17%。在选择每周三次及三次以上的人群中，多数为老年人。对他们来说，有充足的时间去锻炼，在老年人中65%的在广场等地方，只有35%的退休老人选择在专门的场地进行，以满足自己的锻炼需求。
对健身场地的调查发现，人们普遍选择去公园或广场，这些地点的人多为老人和青少年。对于有一定经济实力的群体会倾向于健身房等专业的健身场所及体育场馆。极少部分会选择周边的学校场地。分析发现，自贡市大安区的体育基础设施还不够完善，只有一些简单的运动场所，关于基本健身设施还是比较缺乏的。
对影响健身的因素进行分析发现，缺少场地占38%，说明自贡市大安区的体育基础设施建设还不够完善，大多地区为农村地区，因此说明了大安区的基础设施建设存在着地区差异。有24%的人选择了缺少时间，可能是由于工作任务繁重或者学习压力大。此外，22%的人选择了缺乏指导，从这一点可以看出，基层的专业社会体育指导员比较缺乏。
二、结论与建议
（一）结论
1.自贡市大安区全民健身事业的优秀之处
结合调查发现，自贡市大安区为倡导全民健身，组织了各种体育活动和赛事，体育场馆建设初具规模。健身设施方面，不断完善体育健身设施，新增了健身路径19条，为当地居民提供了更多的健身场地。特别是近年来自贡市大安区举办的各种体育活动，受到了人们好评，激发了民众健身热情。
2.体育设施基础建设的问题突出
目前自贡市大安区体育设施存在的主要问题在体育基础设施差，设备落后，城乡体育设施差距大，社区体育设施类别单一，没有专门的人员维护和看管，缺乏专业的管理及指导人员。
3.政府对于基层全民健身事业的投入不足
对比其他支出发现，在体育方面的资金投入比较少，而群众日益增长的健身需求与当前的健身设施的不完善的矛盾也日益显现。
（二）建议
1.充分发挥政府的职能，健全基层全民健身的组织结构
充分发挥政府的作用，在乡镇设立专门的健身指导机构，划分负责人，专门负责当地的健身器材及事务管理。并将全民健身划入到当地的地方建设上去，这样才能引起重视。
2.加强全民健身基础设施的建设与完善
体育设施是发展全民健身的物质基础。自贡市大安区政府要本着“面向农村、面向基层”的原则，一方面要优化城镇地区建设，另一方面要完善农村地区体育设施的建设。
3.加强社会体育指导员的布置
自贡市大安区的社会体育指导员主要集中在城市地区，基层农村地区相对缺乏。政府应该增加社会体育指导员进基层的活动或者选派优秀志愿者，为基层提供科学的健身指导，帮助他们建立良好的生活习惯和健身习惯，助推基层全民健身事业的发展。
4.结合传统建立体育社团，组织赛事
大安区全民健身的发展可以当地的彩灯文化、恐龙文化、盐文化等传统和特色为背景，开展相应的体育文化交流活动或者联名比赛，成立相应的体育社团，激发民众的健身热情。
参考文献：
[1]李采丰，陈伟.全民健身视角下体育社会组织发展能力指标体系及应用研究[J].北京体育大学学报，2019，42 （02）：55-63.
[2]田思源.“健康中国”视域下《体育法》与《全民健身条例》的修改[J].上海体育学院学报，2019，43 （03）：7-12.
[3]黄富印，秦勇，刘林.政府职能部门在体育开展中的作用研究——以自贡市为例[J].体育科技，2015，36 （04）：73-74.
[4]肖林鹏.论全民健身服务体系的概念及其结构[J].西安体育学院学报，2008 （04）：6-11.
[5]周结友，裴立新.全民健身对于推进社会主义新农村建设的功能探究[J].体育科学，2006 （11）：7-11.
关键词：新农村;全民健身;体育;基层
全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现辛福生活的重要基础。2014年，国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》。该意见积极倡导健康生活，并将全民健身上升为国家战略。2018 年習近平总书记在天津会见全国体育先进单位和先进个人代表等时强调：落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。并在全国卫生与健康大会上强调：要倡导健康的生活方式，树立好卫生与健康的观念，把以治病为中心转变为以人民健康为中心。在新农村建设和“全民健身”的背景下，新农村的体育建设和人们的健康生活水平越来越受到民众关注，全民健身的推行，不仅对人民的生活水平和身体素质有重要作用，而且对于发展我国公共体育事业有着重要的积极作用。本文通过对自贡市大安区的6个街道、9个镇、3个乡的新农村全民健身构建现状的调查，对调查过程中所收集到的数据及问题进行分析总结，为自贡市大安区及周边地区全民健身的建设和完善提供宝贵的参考依据。
一、自贡市大安区全民健身现状结果与分析
（一）基本情况
本次问卷采取了发放纸质问卷的方式。发放纸质问卷共300份，回收293份，有效问卷为293份，问卷回收有效率为79.7%。参与调查问卷的有效人数为293人。其中将年龄段分为18岁以下、18岁-29岁、30岁-49岁、50岁以上。其统计数据如上表。由于自贡市大安区正处在一个发展阶段，在调查过程中在职人员及在校学生人数最多，分别达到了148人和97人。
（二）自贡市大安区居民对全民健身的满意度调查
调查发现，自贡市大安区的体育场地健身设施有40%选择了较不满足，39%的选择了一般，并且调查得知全区有文化馆1个，文化站16个，全区现有全民健身路径49条。3%选择了完全不能满足当地的健身需求，就目前而言，当地的体育设施无法满足民众健身需求。
对社会指导员的调查发现，自贡市大安区的社会体育指导员主要集中在城镇地区，而在农村地区甚是缺乏，所以，加强农村社会体育指导员的分配是关键。
对体育活动的调查发现，在2015年大安区积极组织参与了四川省群众广场舞大赛。同年认真开展了“奔跑吧！大安青年”活动、“全民健身周”暨运动达人挑战赛活动、“科学健身讲座”等各类体育活动。这些活动丰富了当地居民的体育生活，带动了当地健身热情，这也是为什么大安区居民对于体育活动开展情况满意度较好的原因。
（三）自贡市大安区居民参加体育锻炼的目的及影响因素分析
调查发现，提高身体素质和运动能力分别占25%。年轻人选择健身的目的主要是提高身体素质、增进健康，扩大自己的社交，增进友谊。中老年人参加体育锻炼主要是以提高身体各方面的机能，延缓衰老带来的各方面的病症。
通过调查发现，18岁以下的多选择篮球、跑步等项目。由于18岁以下的多为学生，学校有充足的场地和器材，能够给学生提供良好的锻炼环境，所以很受青少年的热爱。此外，足球、排球等场地较少，很多学校根本没有足球场，所以受此限制，这些项目没有得到充分的开展。18岁-29岁这个年龄段的多选择篮球、乒乓球、跑步等项目。30岁-49岁这个年龄区间有30%的人选择了跑步，调查发现，当地有49条健身路径，而其他的健身器材相当缺乏，这也就造成了当地居民锻炼手段的单一。在50岁以上这个区间，大多数人都选择了广场舞。在当地，中老年的活动场地一般都在公园或者广场，相比于其他的运动他们更喜欢通过跑步、健身操舞等有氧运动来增加心肺功能。广场舞的动作简单易学，能够较好的发展肢体的灵活性和协调性，有助于预防老年痴呆。调查发现，广场舞是当地老年人最喜欢的体育健身方式之一。
对健身频率的调查发现，有43%参加锻炼的频率较低，而每周三次及以上的总共才占总人数的17%。在选择每周三次及三次以上的人群中，多数为老年人。对他们来说，有充足的时间去锻炼，在老年人中65%的在广场等地方，只有35%的退休老人选择在专门的场地进行，以满足自己的锻炼需求。
对健身场地的调查发现，人们普遍选择去公园或广场，这些地点的人多为老人和青少年。对于有一定经济实力的群体会倾向于健身房等专业的健身场所及体育场馆。极少部分会选择周边的学校场地。分析发现，自贡市大安区的体育基础设施还不够完善，只有一些简单的运动场所，关于基本健身设施还是比较缺乏的。
对影响健身的因素进行分析发现，缺少场地占38%，说明自贡市大安区的体育基础设施建设还不够完善，大多地区为农村地区，因此说明了大安区的基础设施建设存在着地区差异。有24%的人选择了缺少时间，可能是由于工作任务繁重或者学习压力大。此外，22%的人选择了缺乏指导，从这一点可以看出，基层的专业社会体育指导员比较缺乏。
二、结论与建议
（一）结论
1.自贡市大安区全民健身事业的优秀之处
结合调查发现，自贡市大安区为倡导全民健身，组织了各种体育活动和赛事，体育场馆建设初具规模。健身设施方面，不断完善体育健身设施，新增了健身路径19条，为当地居民提供了更多的健身场地。特别是近年来自贡市大安区举办的各种体育活动，受到了人们好评，激发了民众健身热情。
2.体育设施基础建设的问题突出
目前自贡市大安区体育设施存在的主要问题在体育基础设施差，设备落后，城乡体育设施差距大，社区体育设施类别单一，没有专门的人员维护和看管，缺乏专业的管理及指导人员。
3.政府对于基层全民健身事业的投入不足
对比其他支出发现，在体育方面的资金投入比较少，而群众日益增长的健身需求与当前的健身设施的不完善的矛盾也日益显现。
（二）建议
1.充分发挥政府的职能，健全基层全民健身的组织结构
充分发挥政府的作用，在乡镇设立专门的健身指导机构，划分负责人，专门负责当地的健身器材及事务管理。并将全民健身划入到当地的地方建设上去，这样才能引起重视。
2.加强全民健身基础设施的建设与完善
体育设施是发展全民健身的物质基础。自贡市大安区政府要本着“面向农村、面向基层”的原则，一方面要优化城镇地区建设，另一方面要完善农村地区体育设施的建设。
3.加强社会体育指导员的布置
自贡市大安区的社会体育指导员主要集中在城市地区，基层农村地区相对缺乏。政府应该增加社会体育指导员进基层的活动或者选派优秀志愿者，为基层提供科学的健身指导，帮助他们建立良好的生活习惯和健身习惯，助推基层全民健身事业的发展。
4.结合传统建立体育社团，组织赛事
大安区全民健身的发展可以当地的彩灯文化、恐龙文化、盐文化等传统和特色为背景，开展相应的体育文化交流活动或者联名比赛，成立相应的体育社团，激发民众的健身热情。
参考文献：
[1]李采丰，陈伟.全民健身视角下体育社会组织发展能力指标体系及应用研究[J].北京体育大学学报，2019，42 （02）：55-63.
[2]田思源.“健康中国”视域下《体育法》与《全民健身条例》的修改[J].上海体育学院学报，2019，43 （03）：7-12.
[3]黄富印，秦勇，刘林.政府职能部门在体育开展中的作用研究——以自贡市为例[J].体育科技，2015，36 （04）：73-74.
[4]肖林鹏.论全民健身服务体系的概念及其结构[J].西安体育学院学报，2008 （04）：6-11.
[5]周结友，裴立新.全民健身对于推进社会主义新农村建设的功能探究[J].体育科学，2006 （11）：7-11.