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伴随着政治经济的巨大变化,各级政府面对的国际政治形势也发生着各种各样的变化,这些变化大多归根于经济的全球化和政治的多极化进程。在这种氛围下,国家的行政管理机构显得尤为重要,因为它承担着重大的行政决策的责任,要求得生存和发展就必须自立自强,这是国家意志和利益的体现,而每一个国家政府政策的决策与实施都是国家政治体系的具体落实和彰显。