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经济学的顺序转换理论指出:随着国民收入的提高,产业结构必然呈现由农业向工业和服务业转移的趋势,与其适应的就业结构发生相应的变化,城镇化进程加快。党的十七大提出我国在2020年实现人均国内生产总值比2000年翻两番的目标,因此作为农村人口占70%的大国,走新型工业化道路,应优先发展农村职业教育。