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国家粮食储备局体改法规司副司长王林贵分析认为，概括起来，我国当前粮食调销严重不顺畅主要受三大因素影响。一是供求关系的反应，主要包括：粮源充足，有效供给数量增加较多，体现在产量大幅度增长，进口数量增加，粮食商品率提高；粮食消费需求的增长比较平缓；品种结构的矛盾比较突出；国际市场粮价的影响。二是心理因素的影响，主要有：农民“卖落不卖涨”，用粮单位和消费者“买涨不买落”，经营者“待价而沽”，对今年粮食生产形势的乐观预测。三是体制和政策的缺陷，包括：粮食进出口与国内市场脱节，“粮食少了多渠道，粮食多了主渠道”，发