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发展是解决西藏问题的关键,发展西藏始终是中央治藏方略的核心内容和价值追求。在改革开放40年的历史进程中,中央根据国内外形势的发展变化和西藏地方的客观实际,提出了一系列关于发展西藏的指导思想。这些指导思想在实践中不断得以丰富和完善,但始终以推进西藏现代化发展为目标,既一脉相承,又与时俱进。