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中国已成立《能源法》起草组，发改委主任兼国家能源办主任马凯担任组长。国家能源办、发改委、国务院法制办、财政部、国土资源部、科技部、农业部、商务部、国资委、环保总局、安全监管总局、电监会、全国人大财经委、全国人大环资委和中编办等15家单位参与起草工作。同时，由能源、法律、经济、公共管理等领域的专家学者组成《能源法》起草工作专家组，为起草工作提供咨询。