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摘要：随社会经济的不断发展，严格控制施工阶段造价已成为当代建筑行业的核心部分。保证建筑质量的基础上，唯有将施工阶段的投资合理的控制，使之在设定的范围内，才能保证建筑工程的经济效益最大化。文章对施工阶段的造价管理进行了详细论述，并就控制措施给予一定建议。
关键词：施工阶段；工程造价；管理；控制措施
引言
在我国积极建设和谐社会的大背景下，国家对于建筑工程质量的要求不断提高。在高标准要求下，建筑施工阶段的资金预算也随之增多，以保证工程质量。因此，施工单位也对施工阶段的造价控制越来越重视，希望把投资控制在合理范围内，切实保障整个工程的投资回报最大化。所以加强对施工阶段的投资控制已成为现代建投行业关注的核心内容。
一、施工阶段工程造价概述
工程造价管理涉及建设单位的各个部门，是贯穿整个施工建设过程的大课题。它具有涵盖部门多，涉及专业领域广的特点，因此施工阶段造价同时也是一大难题。工程造价管理要把握住一个核心和两个基本点，一个核心是实事求是的态度，两个基本点是合理确定以及有效控制。实事求是的态度即是造价管理的核心也是合理确定和有效控制的前提。首先，编制工程造价要本着实事求是的态度，客观的反映整个建筑行业的平均水平。而后在工程造价上体现合理性和科学性，最后有效控制是方法手段，控制造价不超出设计预算，再通过科学的安排施工，减少资源浪费，实现经济效益最大化。
对施工企业来说，施工阶段造价管理是是施工管理的核心和关键，施工单位应予以足够的重视，造价管理质量的高低会直接或间接影响施工进程和工程经济效益，同时更是一个企业管理水平和实力的真实反映。
二、施工阶段工程造价的管理及控制创新措施
1、创新施工组织设计
施工组织设计对于施工进程极为重要，其质量在一定意义上决定了工程质量和施工进度，高质量的施工组织设计能在很大程度上减少施工浪费、控制施工造价。施工组织造价如此重要，所以工程建设企业都应该认真研究提高施工组织造价质量的有效措施。要做好施工组织设计就要落实好以下几点：第一，在编制组织设计前要做好充分的调查，调查项目实施地区的气候、地理条件以及经济发展状况，还要掌握施工企业自身的设备型号和工艺技术状况；第二，编制时要根据施工企业的实际工程水平，对选择施工技术的可行性进行论证，并结合经济效益来综合考量，实现组织设计的优化；第三，在编制时还需要结合施工工地的实际状况，对现场采用最科学的布局，让施工人员有一个良好的施工环境，以便于提高他们的工作积极性，从而为节约施工开支打下基础；第四，在编制施工组设计时，要尽量缩短工期间歇保证工程提前完工，还要减少材料浪费节省资金开支。
2、人工、设备、材料费用的合理控制
建设工程施工周期越长，材料消耗和工人工资的支付就会比投标时的预算超出越大，还有其他的如银行贷款利率以及汇率等都会发生改变，使得工程预算失控。因此，造价控制人员要注意信息收集并及时做出调整，这样就能是将造价管理变成一种动态管理，使之服务于施工阶段的整个过程。
（1）努力控制人工费用。建筑施工需要大量使用人力，所以减少人力费用支出对降低建筑成本有极大的帮助。经过长期施工经验总结，合理调配施工工人、精确计算用工数、工序衔接科学化综合使用能有效地缩短工时并减少用工人数。
（2）材料价格是工程造价中一大部分，占有较大的比例，而工程材料的价格管理又往往非常困难。要做好材料价格管理就应遵循以下几点：第一，充分了解各种工程材料的市场价格，做好材料的甄别工作，在保证工程质量原则上，选择性价比高的材料；第二，比较各家材料供货商的价格，统计好材料的用量，通过大量采购来降低材料价格，并与有信誉的供货商保持长期合作，为今后材料采购做好准备工作；第三，经常关注材料价格的变化动向，做到及时预测材料价格涨跌，从而提前做好准备工作。
（3）实行限额领料办法。根据现阶段进行的工程任务，根据劳动定额来发放材料。具体流程是：首先在进行某个施工前发给施工工长任务单，由管理人员核算，统一发放材料，并在月底开展核算工作，对超领班组进行批评，奖励节约班组。
（4）降低运输成本。因为材料和设备一般都重量大、体积大，因此运输成本也会很高，为了降低运输成本可以采取就近购买。在设备和原材料出现故障和质量问题需要维修与退换货时，也节省了时间和运输费用。
（5）合理安排好机械设备的使用。施工需要许多机械设备，而施工部门不可能购买那么多设备，所以多数选择租用当地设备，这样就需要考虑机械设备的租赁费用。因此合理安排好设备的使用顺序，减少设备闲置时间，就能有效减少设备租赁时间，从而节省了设备费用。
3、重视加强合同管理
在施工期间施工方与建设单位有可能发生纠纷和索赔事件，一旦发生就会导致工期延误和设备限制，这样就会大大增加施工人员工资支出和设备租赁费用，造成成本增加。因此必须重视承包合同，一切按照合同办事，在有需要更改之处一定要事先与建设单位沟通，才能确定更改方案。施工方在与建设单位签订承包合同之前，一定要配备专业法律工作者，对合同进行仔细研究，明确合同的内容和范围，明确各方应尽责任和享有的权利，尽量规避合同中存在的漏洞以保证合同的公平性、严密性。在合同实施过程中，如若发现了问题要及时沟通、处理。
4、正确处理并防范施工索赔
对于工程量较大的项目，一般施工周期较长，由于建筑工地都在露天进行，受环境、设备、材料和人为因素影响很大，所以经常出现索赔现象。施工方会在施工期间寻求索赔来获取更多利润，这就需要建设单位有熟悉工程建设技术标准的专业人员以及专业的法律人员，能根据承包商提交的工期延误及费用索赔材料，结合专业知识进行分析、辨識，并和施工方沟通，然后遵循以下几点来公正的处理好索赔事件：
第一，确定索赔报告提交时间，如果报告超出了合同规定的时间跨度，索赔就自动失去法律效力；第二，满足时间限制要求后，就要对报告的内容加以辨析，这时就要对照监理工程进度日记，了解影响工程的自然和人为因素，甄别索赔报告内容的可靠性；第三，责任认定，合理的划分责任，如果是由于建设单位的原因导致承包商施工费用超支，就按照索赔程序，给予施工方一定的经济赔偿。
由于索赔事件多发生在施工过程中，不但会延误工程进度还会影响建设单位和施工方的合作关系，为以后工程上的沟通增设障碍，因此，尽量避免或减少索赔发生索赔是建设单位工程管理人员的工作重点。做到以下几点就能有效避免索赔事件发生：
（1）积极收集涉及到索赔认证的资料，并作为资料备案；
（2）对监理方要严格要求其尽到其职责，严格监督承包商施工，避免工期延误而造成索赔事件发生；
（3）总结工作经验，预先做好工程计划。例如某些施工方可能因为遇上雨季或是自然灾害等，导致施工进度延误，那么建设单位就有责任赔付其损失。如果工程管理人员经验丰富，能够充分考虑自然环境因素，合理安排开工时间，不但能按时完成施工任务，还能避免索赔发生；
三 小结
通过多年建设经验总结，许多建筑施工企业都意识到建设成本管理的重要性，建设成本不但影响工程的经济效益，对企业的长期发展非常不利，长此以往必然在市场竞争中被淘汰。因此要想更好的控制施工成本，那么工程造价管理必须要推陈出新，采取多种方式严格把控工程造价。
参考文献
[1]王新涛，克服弊端 科学实施建筑工程施工阶段招投标造价控制[J]，中华民居，2011年05期
[2]陈增伟，建设工程项目造价控制之我见[J]，中国城市经济，2011年04期
[3]陈炜煜，浅析建设项目全过程工程造价控制[J]，铁道工程学报，2011年03期
关键词：施工阶段；工程造价；管理；控制措施
引言
在我国积极建设和谐社会的大背景下，国家对于建筑工程质量的要求不断提高。在高标准要求下，建筑施工阶段的资金预算也随之增多，以保证工程质量。因此，施工单位也对施工阶段的造价控制越来越重视，希望把投资控制在合理范围内，切实保障整个工程的投资回报最大化。所以加强对施工阶段的投资控制已成为现代建投行业关注的核心内容。
一、施工阶段工程造价概述
工程造价管理涉及建设单位的各个部门，是贯穿整个施工建设过程的大课题。它具有涵盖部门多，涉及专业领域广的特点，因此施工阶段造价同时也是一大难题。工程造价管理要把握住一个核心和两个基本点，一个核心是实事求是的态度，两个基本点是合理确定以及有效控制。实事求是的态度即是造价管理的核心也是合理确定和有效控制的前提。首先，编制工程造价要本着实事求是的态度，客观的反映整个建筑行业的平均水平。而后在工程造价上体现合理性和科学性，最后有效控制是方法手段，控制造价不超出设计预算，再通过科学的安排施工，减少资源浪费，实现经济效益最大化。
对施工企业来说，施工阶段造价管理是是施工管理的核心和关键，施工单位应予以足够的重视，造价管理质量的高低会直接或间接影响施工进程和工程经济效益，同时更是一个企业管理水平和实力的真实反映。
二、施工阶段工程造价的管理及控制创新措施
1、创新施工组织设计
施工组织设计对于施工进程极为重要，其质量在一定意义上决定了工程质量和施工进度，高质量的施工组织设计能在很大程度上减少施工浪费、控制施工造价。施工组织造价如此重要，所以工程建设企业都应该认真研究提高施工组织造价质量的有效措施。要做好施工组织设计就要落实好以下几点：第一，在编制组织设计前要做好充分的调查，调查项目实施地区的气候、地理条件以及经济发展状况，还要掌握施工企业自身的设备型号和工艺技术状况；第二，编制时要根据施工企业的实际工程水平，对选择施工技术的可行性进行论证，并结合经济效益来综合考量，实现组织设计的优化；第三，在编制时还需要结合施工工地的实际状况，对现场采用最科学的布局，让施工人员有一个良好的施工环境，以便于提高他们的工作积极性，从而为节约施工开支打下基础；第四，在编制施工组设计时，要尽量缩短工期间歇保证工程提前完工，还要减少材料浪费节省资金开支。
2、人工、设备、材料费用的合理控制
建设工程施工周期越长，材料消耗和工人工资的支付就会比投标时的预算超出越大，还有其他的如银行贷款利率以及汇率等都会发生改变，使得工程预算失控。因此，造价控制人员要注意信息收集并及时做出调整，这样就能是将造价管理变成一种动态管理，使之服务于施工阶段的整个过程。
（1）努力控制人工费用。建筑施工需要大量使用人力，所以减少人力费用支出对降低建筑成本有极大的帮助。经过长期施工经验总结，合理调配施工工人、精确计算用工数、工序衔接科学化综合使用能有效地缩短工时并减少用工人数。
（2）材料价格是工程造价中一大部分，占有较大的比例，而工程材料的价格管理又往往非常困难。要做好材料价格管理就应遵循以下几点：第一，充分了解各种工程材料的市场价格，做好材料的甄别工作，在保证工程质量原则上，选择性价比高的材料；第二，比较各家材料供货商的价格，统计好材料的用量，通过大量采购来降低材料价格，并与有信誉的供货商保持长期合作，为今后材料采购做好准备工作；第三，经常关注材料价格的变化动向，做到及时预测材料价格涨跌，从而提前做好准备工作。
（3）实行限额领料办法。根据现阶段进行的工程任务，根据劳动定额来发放材料。具体流程是：首先在进行某个施工前发给施工工长任务单，由管理人员核算，统一发放材料，并在月底开展核算工作，对超领班组进行批评，奖励节约班组。
（4）降低运输成本。因为材料和设备一般都重量大、体积大，因此运输成本也会很高，为了降低运输成本可以采取就近购买。在设备和原材料出现故障和质量问题需要维修与退换货时，也节省了时间和运输费用。
（5）合理安排好机械设备的使用。施工需要许多机械设备，而施工部门不可能购买那么多设备，所以多数选择租用当地设备，这样就需要考虑机械设备的租赁费用。因此合理安排好设备的使用顺序，减少设备闲置时间，就能有效减少设备租赁时间，从而节省了设备费用。
3、重视加强合同管理
在施工期间施工方与建设单位有可能发生纠纷和索赔事件，一旦发生就会导致工期延误和设备限制，这样就会大大增加施工人员工资支出和设备租赁费用，造成成本增加。因此必须重视承包合同，一切按照合同办事，在有需要更改之处一定要事先与建设单位沟通，才能确定更改方案。施工方在与建设单位签订承包合同之前，一定要配备专业法律工作者，对合同进行仔细研究，明确合同的内容和范围，明确各方应尽责任和享有的权利，尽量规避合同中存在的漏洞以保证合同的公平性、严密性。在合同实施过程中，如若发现了问题要及时沟通、处理。
4、正确处理并防范施工索赔
对于工程量较大的项目，一般施工周期较长，由于建筑工地都在露天进行，受环境、设备、材料和人为因素影响很大，所以经常出现索赔现象。施工方会在施工期间寻求索赔来获取更多利润，这就需要建设单位有熟悉工程建设技术标准的专业人员以及专业的法律人员，能根据承包商提交的工期延误及费用索赔材料，结合专业知识进行分析、辨識，并和施工方沟通，然后遵循以下几点来公正的处理好索赔事件：
第一，确定索赔报告提交时间，如果报告超出了合同规定的时间跨度，索赔就自动失去法律效力；第二，满足时间限制要求后，就要对报告的内容加以辨析，这时就要对照监理工程进度日记，了解影响工程的自然和人为因素，甄别索赔报告内容的可靠性；第三，责任认定，合理的划分责任，如果是由于建设单位的原因导致承包商施工费用超支，就按照索赔程序，给予施工方一定的经济赔偿。
由于索赔事件多发生在施工过程中，不但会延误工程进度还会影响建设单位和施工方的合作关系，为以后工程上的沟通增设障碍，因此，尽量避免或减少索赔发生索赔是建设单位工程管理人员的工作重点。做到以下几点就能有效避免索赔事件发生：
（1）积极收集涉及到索赔认证的资料，并作为资料备案；
（2）对监理方要严格要求其尽到其职责，严格监督承包商施工，避免工期延误而造成索赔事件发生；
（3）总结工作经验，预先做好工程计划。例如某些施工方可能因为遇上雨季或是自然灾害等，导致施工进度延误，那么建设单位就有责任赔付其损失。如果工程管理人员经验丰富，能够充分考虑自然环境因素，合理安排开工时间，不但能按时完成施工任务，还能避免索赔发生；
三 小结
通过多年建设经验总结，许多建筑施工企业都意识到建设成本管理的重要性，建设成本不但影响工程的经济效益，对企业的长期发展非常不利，长此以往必然在市场竞争中被淘汰。因此要想更好的控制施工成本，那么工程造价管理必须要推陈出新，采取多种方式严格把控工程造价。
参考文献
[1]王新涛，克服弊端 科学实施建筑工程施工阶段招投标造价控制[J]，中华民居，2011年05期
[2]陈增伟，建设工程项目造价控制之我见[J]，中国城市经济，2011年04期
[3]陈炜煜，浅析建设项目全过程工程造价控制[J]，铁道工程学报，2011年03期