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在国家“十一五”规划的指导下,“国际化、现代化、可持续发展”成为现代煤炭企业的发展目标,大型煤炭基地和煤炭企业集团相继出现,它们具有跨地区、跨行业、跨国家、跨所有制的“四跨性”特点.如何使这些企业集团健康、稳定、协调地发展,建立完善有效的内部控制系统成为重要保障。内部审计作为内部控制系统的重要组成部分,其对内部控制制度的健全性、可靠性、效率性和效果性进行再监督再评价,成为完善内部控制,提高内部管理水平,防范经营风险的关键环节。在煤炭企业改革发展的新形势下,内部审计模式从传统的财务收支审计为主向内部控制系统