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一、引言 伴随着城市化进程的加速推进，人口老龄化和农业转移人口市民化等问题导致社会养老局势日趋严峻，在此背景下社会养老保险制度在老年人的生活保障中承担着越来越重要的职责。作为社会养老保险制度的重要待遇形式，养老金是指在劳动者退休或丧失劳动能力后，国家依据他们对社会所作的贡献及具备的养老保险资格或退休条件而进行的货币支付，因此其运作管理至关重要，直接关系到所有劳动者的养老保障程度与社会稳定。