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目前，我国各地的新农村建设主要依靠行政主导方式，而忽视了市场机制在新农村建设中的激励作用。本文通过对山东蓬莱市南山王谷土地股份合作社的特征、效率和创建条件的讨论和分析，指出土地股份合作社是新农村建设的有效模式，并同时认为保证土地股份合作社的历史创建和有效性需要具备三个条件，即承认和明晰农村土地权益关系、土地资产专用性强度强以及政府有效的引导、沟通和协调。