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摘要：我国99%的企业都是中小企业，中小企业在我国国民经济中拥有不可忽视的地位，在推动我国经济发展的过程中发挥着越来越重要的作用，因而中小企业的发展状况将直接影响到我国经济未来的整体竞争力。基于这一现实，文章对我国中小企业发展的SWOT进行了分析。
关键词：中小企业；SWOT；企业管理
中图分类号：F276文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）07-0084-03
一、我国中小企业发展的内部优势
首先，适应性强。中小企业由于生产规模和市场容量相对较小，因而市场退出成本也随之相对较低，企业很容易进入或退出一个行业，而选择更有优势的另外行业；其次，特色经营。受自身实力限制，中小企业大多无法实施多样化经营，但是企业可以根据自身具体情况突出企业某一方面的特色，通过差别化战略使企业建立起自身的比较优势；其三，成本低。由于企业平均成立时间短，因而企业相对投入的固定资本较少，负担较轻，各方面成本也相对较低；其四，机制灵活。企业可以及时根据用户需要调整经营方向和组织结构，这一优势是很多大企
业多无法比拟的。
二、我国中小企业发展的内部劣势
相对于大型民营企业和经过机制转换重新焕发活力的国有企业，以及具有雄厚资金和技术实力的外资企业，中小企业具有许多的先天和后天劣势。
（一）管理失效
首先，多数中小企业产权关系不清，所有权和经营权合二为一。这种管理模式就现阶段的企业和市场状况来说，显得过于简单和原始，逐渐产生了管理方式与企业不协调问题。其次，企业家自身管理能力差，有待进一步提高。大多数中小企业创始人文化水平较低，自身管理能力逐渐不能适应企业规模的日益扩大，而对高薪聘请来的职业经理人处处进行制约，使得职业经理人带来的先进管理理念无法在企业中推行，导致企业内部管理功能逐渐失效。
（二）融资困难
资金是中小企业经营中最基本的要素。多数中小企业资金周转困难，普遍存在严重的资金问题。中小企业的融资困难具体表现为：
首先，在金融机构上，国有金融机构在提供金融资源时，其对象往往主要局限于国有企业，而民营企业却很难获得所需的资金。其次，在信贷市场上，中小企业普遍受到因私有制而产生的贷款数量和贷款价格歧视，导致企业获得的贷款微乎其微，而且贷款价格甚高。而国有企业却能低息获得高额贷款。最后，在资本市场上，上市企业中的95%是国有企业，而民营企业上市的占有比例不到5%，根据国内对私营企业进行的第四次调查显示，私营企业中仅有6.2%的企业发行过股票，因而中小企业上市融资的可能性更低。
（三）人才流失
许多中小企业之所以存在人才问题，无法招聘到优秀人才，也难以留住人才，主要是由于三个方面的原因：首先，大多中小企业物质待遇和工资收入低；其次，许多地方的社会发展水平，主要是文化教育水平、城市发展环境不理想，人才不愿意进来；其三，中小企业往往不能给人才发挥更大作用提供足够的发展空间。他们需要高层次技术管理人才，往往又充满狐疑，“用人要疑，疑人要用”体现了他们无奈选择的同时，采取了大量的所谓“潜规则”钳制，而不是规范的制度化管控和激励。他们在人力资源开发上更多地强调人才的“为我所有”，甚至是不择手段相互挖墙脚，而不重视人才的培养、为我所“用”及合作开发。另外，民营企业组织内部往往缺少详细的职务分工体系，企业员工的招聘手段简陋粗放，企业因此在人力资源开发上常常表现出短期性。
（四）技术落后
中小型民营企业研发水平和创新能力弱。多数企业的生产技术都不是自主研发获得的，而是源于购买的设备，或引进的专门人才。等到企业技术落后了就换设备、购买新工艺，或者再引入捆绑着技术的一两个人才，从而得以更新技术。所以，中小企业没有从根本上掌握设备的核心技术。而企业内部科技人才由于缺乏良好的科研环境和优秀的团队，使得技术创新无从谈起。因而，多数中小企业只是使用技术，而不是掌握技术，从而技术创新远远落后。
三、我国中小企业发展的外部机会
（一）经济环境
目前我国经济发展环境相对稳定，经济实力不断增强，而且在国企改革、城市化、消费结构升级以及对外贸易增长等基本因素支撑下，经济在一个时期里保持较快的增长具有一定的客观必然性。2008年，推动经济增长的基本因素不会发生根本性的转变，投资仍将会维持在20%以上的增速，出口将会保持25%左右的增幅，而随着居民收入以及政府公共开支增长、保障体系惠及更多低收入群体，再加上奥运经济的带动，社会消费将比2007年更活跃，消费对经济增长的推动作用将比2007年更强。因而，随着投资、出口及消费“三驾马车”继续维持较强增长势头，2008年我国国民经济将继续保持快速发展。国内经济的不断增长，将为我国中小企业的发展创造稳定的外部环境，也为企业的发展带来更多的机会。
（二）政治环境
企业的发展，需要企业自身的努力，也需要各级政府的强有力支持。从我国认可民营企业的合法地位以来，民营企业受到越来越多的关注和扶持。国家下发了如《鼓励和促进中、小企业发展的若干政策意见》等各种文件，使中小企业在国内市场准入方面的限制被逐步取消，可以进入新的投资领域。国家有关部门也正在研究各项政策，降低门槛，鼓励中小企业进入这些领域。另外，中国承诺对外资开放的领域，也将向民营企业开放：如金融、基础设施等。入世后国内经济体制的进一步改革还将为中小企业的兼并收购、发展壮大提供机遇。符合市场经济体制的中国民营企业制度正在逐步建立，中小企业的地位逐渐提高，企业发展空间得以扩大。
四、我国中小企业发展的外部威胁
（一）经济环境
目前国内外发生的重大事件，给我国中小企业的发展带来了严重威胁。首先是美国次贷危机的影响。我国中小企业抵抗能力弱，一旦国内经济被波及，中小企业将首先受到影响。其次，国际油价上涨对世界经济的不利影响不断增大，石油价格过快上涨总体上也不利于中国经济和出口的增长。其三，随着国有企业改革的逐渐推进，国有企业被搞活，企业内部机制得到调整，资源和人才得到了充分应用，再加上与生具有的政策优势，国有企业的实力发生巨大变化，行业竞争力得到增强。而中小企业的相对竞争优势将逐渐消失，企业得以生存的空间也会越来越小。所以说，国有企业通过改革，重新焕发活力，给我国中小企业的发展造成了重要影响。其四，随着经济全球化的加快，外资企业不断涌入。由于外资企业拥有国内多数企业所没有的技术和资金优势，对国内同行业企业造成了巨大威胁，特别是中小企业，技术与资金正是制约其发展的重要因素。
（二）政治环境
据目前情况看，我国的宏观管理体制建设仍旧滞后，不利于中小企业的发展。主要表现在几个方面：首先，我国目前尚无一部完整意义上的中小企业法律，政府各部门对中小企业的管理较少有法可依。其次，我国中小企业在金融、财税、产业、收入等方面，仍有许多不公平的规定，不公平的政策，这些不公平的待遇，在很大程度上削弱了中小企业的竞争能力。其三，我国中小企业的社会负担较重。目前中小企业的税负较重，税收项目众多。另外，开办企业的申报程序也过于繁琐，处理各级各部门的种种人际关际的隐性负担过重。其四，我国针对中小企业服务的社会化体系还非常薄弱。中小企业需要具有专业技术能力的中介机构来为其提供技术指导、市场咨询、法律顾问等服务，帮助企业解决经营管理中存在的問题，而我国现阶段这类机构较少，收费标准又较高，所以中小企业较少向这类中介机构咨询。还有一类中介组织是“管理服务型”的，如工商、评估、论证、担保、房管、法院等，这部分中介机构在服务过程中，存在故意缩短服务期限、随意增加收费项目、重复论证评估、重复收费等问题，中小企业在没有硬性条约规定的情况下，一般不会向这类机构寻求帮助。因而，社会化服务体系落后严重影响中小企业的发展。
参考文献
[1]袁亦男，邹平．基于SWOT模型的中小企业发展战略选择[J]．昆明理工大学学报（理工版），2007，（4）．
[2]肖潇，陈荣蓉．我国中小企业发展战略的意义和方法[J]．时代经贸（理论版），2007，（3）．
作者简介：朱荣（1974－），男，湖北荆门人，荆门实业投资公司经济师。
关键词：中小企业；SWOT；企业管理
中图分类号：F276文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）07-0084-03
一、我国中小企业发展的内部优势
首先，适应性强。中小企业由于生产规模和市场容量相对较小，因而市场退出成本也随之相对较低，企业很容易进入或退出一个行业，而选择更有优势的另外行业；其次，特色经营。受自身实力限制，中小企业大多无法实施多样化经营，但是企业可以根据自身具体情况突出企业某一方面的特色，通过差别化战略使企业建立起自身的比较优势；其三，成本低。由于企业平均成立时间短，因而企业相对投入的固定资本较少，负担较轻，各方面成本也相对较低；其四，机制灵活。企业可以及时根据用户需要调整经营方向和组织结构，这一优势是很多大企
业多无法比拟的。
二、我国中小企业发展的内部劣势
相对于大型民营企业和经过机制转换重新焕发活力的国有企业，以及具有雄厚资金和技术实力的外资企业，中小企业具有许多的先天和后天劣势。
（一）管理失效
首先，多数中小企业产权关系不清，所有权和经营权合二为一。这种管理模式就现阶段的企业和市场状况来说，显得过于简单和原始，逐渐产生了管理方式与企业不协调问题。其次，企业家自身管理能力差，有待进一步提高。大多数中小企业创始人文化水平较低，自身管理能力逐渐不能适应企业规模的日益扩大，而对高薪聘请来的职业经理人处处进行制约，使得职业经理人带来的先进管理理念无法在企业中推行，导致企业内部管理功能逐渐失效。
（二）融资困难
资金是中小企业经营中最基本的要素。多数中小企业资金周转困难，普遍存在严重的资金问题。中小企业的融资困难具体表现为：
首先，在金融机构上，国有金融机构在提供金融资源时，其对象往往主要局限于国有企业，而民营企业却很难获得所需的资金。其次，在信贷市场上，中小企业普遍受到因私有制而产生的贷款数量和贷款价格歧视，导致企业获得的贷款微乎其微，而且贷款价格甚高。而国有企业却能低息获得高额贷款。最后，在资本市场上，上市企业中的95%是国有企业，而民营企业上市的占有比例不到5%，根据国内对私营企业进行的第四次调查显示，私营企业中仅有6.2%的企业发行过股票，因而中小企业上市融资的可能性更低。
（三）人才流失
许多中小企业之所以存在人才问题，无法招聘到优秀人才，也难以留住人才，主要是由于三个方面的原因：首先，大多中小企业物质待遇和工资收入低；其次，许多地方的社会发展水平，主要是文化教育水平、城市发展环境不理想，人才不愿意进来；其三，中小企业往往不能给人才发挥更大作用提供足够的发展空间。他们需要高层次技术管理人才，往往又充满狐疑，“用人要疑，疑人要用”体现了他们无奈选择的同时，采取了大量的所谓“潜规则”钳制，而不是规范的制度化管控和激励。他们在人力资源开发上更多地强调人才的“为我所有”，甚至是不择手段相互挖墙脚，而不重视人才的培养、为我所“用”及合作开发。另外，民营企业组织内部往往缺少详细的职务分工体系，企业员工的招聘手段简陋粗放，企业因此在人力资源开发上常常表现出短期性。
（四）技术落后
中小型民营企业研发水平和创新能力弱。多数企业的生产技术都不是自主研发获得的，而是源于购买的设备，或引进的专门人才。等到企业技术落后了就换设备、购买新工艺，或者再引入捆绑着技术的一两个人才，从而得以更新技术。所以，中小企业没有从根本上掌握设备的核心技术。而企业内部科技人才由于缺乏良好的科研环境和优秀的团队，使得技术创新无从谈起。因而，多数中小企业只是使用技术，而不是掌握技术，从而技术创新远远落后。
三、我国中小企业发展的外部机会
（一）经济环境
目前我国经济发展环境相对稳定，经济实力不断增强，而且在国企改革、城市化、消费结构升级以及对外贸易增长等基本因素支撑下，经济在一个时期里保持较快的增长具有一定的客观必然性。2008年，推动经济增长的基本因素不会发生根本性的转变，投资仍将会维持在20%以上的增速，出口将会保持25%左右的增幅，而随着居民收入以及政府公共开支增长、保障体系惠及更多低收入群体，再加上奥运经济的带动，社会消费将比2007年更活跃，消费对经济增长的推动作用将比2007年更强。因而，随着投资、出口及消费“三驾马车”继续维持较强增长势头，2008年我国国民经济将继续保持快速发展。国内经济的不断增长，将为我国中小企业的发展创造稳定的外部环境，也为企业的发展带来更多的机会。
（二）政治环境
企业的发展，需要企业自身的努力，也需要各级政府的强有力支持。从我国认可民营企业的合法地位以来，民营企业受到越来越多的关注和扶持。国家下发了如《鼓励和促进中、小企业发展的若干政策意见》等各种文件，使中小企业在国内市场准入方面的限制被逐步取消，可以进入新的投资领域。国家有关部门也正在研究各项政策，降低门槛，鼓励中小企业进入这些领域。另外，中国承诺对外资开放的领域，也将向民营企业开放：如金融、基础设施等。入世后国内经济体制的进一步改革还将为中小企业的兼并收购、发展壮大提供机遇。符合市场经济体制的中国民营企业制度正在逐步建立，中小企业的地位逐渐提高，企业发展空间得以扩大。
四、我国中小企业发展的外部威胁
（一）经济环境
目前国内外发生的重大事件，给我国中小企业的发展带来了严重威胁。首先是美国次贷危机的影响。我国中小企业抵抗能力弱，一旦国内经济被波及，中小企业将首先受到影响。其次，国际油价上涨对世界经济的不利影响不断增大，石油价格过快上涨总体上也不利于中国经济和出口的增长。其三，随着国有企业改革的逐渐推进，国有企业被搞活，企业内部机制得到调整，资源和人才得到了充分应用，再加上与生具有的政策优势，国有企业的实力发生巨大变化，行业竞争力得到增强。而中小企业的相对竞争优势将逐渐消失，企业得以生存的空间也会越来越小。所以说，国有企业通过改革，重新焕发活力，给我国中小企业的发展造成了重要影响。其四，随着经济全球化的加快，外资企业不断涌入。由于外资企业拥有国内多数企业所没有的技术和资金优势，对国内同行业企业造成了巨大威胁，特别是中小企业，技术与资金正是制约其发展的重要因素。
（二）政治环境
据目前情况看，我国的宏观管理体制建设仍旧滞后，不利于中小企业的发展。主要表现在几个方面：首先，我国目前尚无一部完整意义上的中小企业法律，政府各部门对中小企业的管理较少有法可依。其次，我国中小企业在金融、财税、产业、收入等方面，仍有许多不公平的规定，不公平的政策，这些不公平的待遇，在很大程度上削弱了中小企业的竞争能力。其三，我国中小企业的社会负担较重。目前中小企业的税负较重，税收项目众多。另外，开办企业的申报程序也过于繁琐，处理各级各部门的种种人际关际的隐性负担过重。其四，我国针对中小企业服务的社会化体系还非常薄弱。中小企业需要具有专业技术能力的中介机构来为其提供技术指导、市场咨询、法律顾问等服务，帮助企业解决经营管理中存在的問题，而我国现阶段这类机构较少，收费标准又较高，所以中小企业较少向这类中介机构咨询。还有一类中介组织是“管理服务型”的，如工商、评估、论证、担保、房管、法院等，这部分中介机构在服务过程中，存在故意缩短服务期限、随意增加收费项目、重复论证评估、重复收费等问题，中小企业在没有硬性条约规定的情况下，一般不会向这类机构寻求帮助。因而，社会化服务体系落后严重影响中小企业的发展。
参考文献
[1]袁亦男，邹平．基于SWOT模型的中小企业发展战略选择[J]．昆明理工大学学报（理工版），2007，（4）．
[2]肖潇，陈荣蓉．我国中小企业发展战略的意义和方法[J]．时代经贸（理论版），2007，（3）．
作者简介：朱荣（1974－），男，湖北荆门人，荆门实业投资公司经济师。