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地下水既是不可或缺的水资源,也是重要的生态与环境支撑要素。保护和合理开发利用地下水资源,是经济社会可持续发展的基础保障条件。矿产开发改变了地下水循环规律、破坏了含水层结构、造成地表水径流变迁和水质严重污染。文章以陕北能源化工基地煤炭开采破坏地下水为例,在系统分析采矿导致地下水失衡机理基础上,提出加快"采矿保水"的法制建设、加强矿山企业准入管理、强化地下水保护论证、鼓励高新技术进入采矿业、大力发展循环经济等4项措施。