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从安徽省广德县的新型农村合作医疗试点情况看,现行新型农村合作医疗资金还不足以实现制度本身解决农民"因病致贫、因病返贫"的问题的初衷.在政府不加大财政投入的前提下,实现新型农村合作医疗资金的合理配置,就成为减少农村居民"因病致贫,因病返贫"的最科学方案.因此,确保资金合理配置的主要因素以及如何实现自然成为我们需要探讨的主要问题,本文试对此进行初步的阐述.