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1月18-19日，全省普及高中阶段教育现场会和工作会议在阳江和广州相继召开，会议总结了2010年全省普及高中阶段教育工作，交流各地的发展经验，同时对“十二五”，特别是2011年的工作作出了部署。广东省人民政府副省长宋海、省教育厅厅长罗伟其出席会议并作重要讲话。省直有关部门负责人、各地级以上市政府分管教育工作的领导及教育局主要负责人、省属中职学校负责人参加了会议。
提前一年实现基本“普高” 人才强省战略加快推进
截至2010年底，广东高中阶段教育毛入学率达到86.2%，提前一年基本普及高中阶段教育，完成了2007年省第十次党代会、省委省政府《关于加快普及高中阶段教育的决定》提出的“到2011年，全省户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85％以上”的战略目标。
这是继1996年普及九年义务教育之后，我省教育发展史上具有里程碑意义的一件大事。对实施人才强省、区域协调发展战略，促进经济发展方式转变，改善民生福祉，推进教育现代化，实现广东省委十届八次全会提出的“加快转型升级，建设幸福广东”目标的意义和作用不可低估。
对此，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省长黄华华，副省长宋海均给予高度肯定，并作出重要批示。汪洋批示：“感谢全省教育工作者和有关部门为此付出的努力。要注意巩固普及成果，提高普及质量。”黄华华指出：“提前一年实现普及高中阶段教育，可喜可贺。下来要在注重质量、提高水平上下功夫。”宋海指出：“全省教育战线教职员工奋发图强，努力工作，提前一年实现了普及高中阶段教育，毛入学率达85%。我们将继续努力提高水平。”
据统计，截至2010年底，全省高中阶段教育招生178万人，在校生439万人（其中，中等职业学校招生102.3万人，在校生230万人，两项指标均位居全国第一），毛入学率达到86.2%。全省每万名户籍人口高中阶段教育在校生477.92名，由2006年的全国第12位上升到第6位。
各市普及高中阶段教育进程也明显提速，形成你追我赶的局面。其中，阳江、湛江、清远、河源、梅州等五市顺利通过普及高中阶段教育督导验收工作，实现提前一年普及高中阶段教育，被认定为“广东省高中阶段教育普及市”。至此，全省高中阶段教育已经普及的市达到15个，超过总数的70%。其他6个尚未普及的地级市毛入学率也超过80%。
省教育厅厅长罗伟其指出，全省实现提前一年普及高中阶段教育，是在省委、省政府的高度重视和正确领导下，有关部门的通力协作和大力支持下，全省教育系统的共同努力下取得的。在普及高中阶段教育的过程中，全省着力解决了几个难点：一是通过加强舆论引导，完善职业教育体系，推动校企合作创新人才培养，提高办学水平和增强吸引力等方面工作，实实在在地逐步改变社会尤其是部分群众和学生对职业教育认识上的偏差。二是通过加大投入，推进建校工程、实训中心建设、职教基地建设等工作，提升高中阶段学校基础能力。几年来，全省投入近350亿元发展高中阶段教育，其中205亿元用于扩建校工程，增加有效学位近117万个。三是夯实师资保障基础，积极探索具有职教特点的师资培养培训体制机制，逐步发展壮大职业教育“双师型”教师队伍。四是全省统筹做好招生、特别是中等职业教育招生工作，推进珠三角面向粤东西北山区的“转移招生”工作。
“四个着力”全面推进高中阶段教育创优发展
在全省基本普及高中阶段教育的新起点上，广东高中阶段教育将走向何方，如何更好服务于“加快转型升级，建设幸福广东”？会议深入分析了当前我省高中阶段教育情况和形势，对下一阶段高中阶段教育工作进行部署。
宋海强调，全省必须在巩固既有成果的基础上，大力提高普及高中阶段教育的质量，在四个方面狠下功夫：一是贯彻落实省教育规划纲要，在制定发展新规划上下功夫。要结合省教育规划纲要，坚持大力发展中等职业教育，普及高中阶段教育不动摇，制定与区域经济社会长远发展相适应的职业教育发展规划，来配置加快转变经济发展方式所必需的人力资源。二是促进规模质量协调发展，在提升内涵上下功夫。已经普及高中阶段教育的地市要在巩固普及成果的基础上，着力把工作重心转移到内涵发展上来，尽快向教育现代化的行列迈进；没有普及高中阶段教育的地市要多想办法，多下狠招实现普及；珠江三角洲地区要抓紧建设职教基地，尽快实现集约发展。三是创新高中阶段教育体制机制，在先行先试上下功夫。要进一步深化办学体制改革，多形式、多渠道加快发展高中阶段教育，形成以政府办学为主、公办学校与民办学校共同发展的格局；要创新改革人才培养模式，积极搭建校企合作平台。四是加大财政保障力度，在完善高中阶段教育投入机制上下功夫。发展壮大中等职业教育是实现普及高中阶段教育目标的重要保证，必须加大对职业教育的投入力度。各级党委政府要完善中等职业教育财政投入机制，拓宽职业教育经费来源渠道，通过政策优惠、奖励补助、购买服务等方式支持企业办校、民资办校，最终形成社会积极参与发展中等职业教育的局面。
罗伟其指出，“十二五”期间，要围绕“加快转型升级，建设幸福广东”的战略部署，以“四个着力”全面推进高中阶段教育创优发展。一是着力做好高中阶段教育“全面创优”发展规划。要以汪洋书记普及高中阶段教育“三个不动摇”为指引，以打造“南方教育高地”和建设人力资源强省为目标，以全面创优为主线，科学制定高中阶段教育分类规划，推动高中阶段教育优规模、优质量、优结构、优效益，实现新突破，实现从大到强的转变。二是着力提升中等职业教育内涵质量。要以实训中心为突破口，继续加强基础能力建设；要以“双师型”教师为突破口，进一步加大师资队伍建设力度；要以加强技能教育为突破口，不断深化教育教学改革。三是着力深化职业教育校企合作提升人才培养水平。要继续大力推广顺德工学结合“双零模式”，大力推行企业办学模式，鼓励职业教育集团化办学，在政策上鼓励支持校企合作，努力培养出适应企业需求，满足经济社会发展和产业转型升级需要的高素质技能型人才，全面提升职业教育的贡献力。四是着力提高普通高中办学水平。要全面落实省教育规划纲要要求，坚持以优质特色多样化发展为方向，以改革创新人才培养模式为突破，以制度化建设优化教育环境为保障，不断提升普通高中办学水平和教育质量。
2011年是“十二五”开局之年，为确保高中阶段教育创优发展开好局、起好步，罗伟其强调，今年要重点做到“五个不松懈”：一是抓好招生工作不松懈，巩固普及成果；二是抓紧职业教育基地建设不松懈，加快提升职业教育集约发展效益；三是抓实职业教育体系建设不松懈，统领提升职业教育办学水平；四是深化人才培养模式改革不松懈，全面提升普通高中人才培养质量；五是加强管理队伍建设不松懈，全面提升学校科学管理水平。
责任编辑 魏家坚
提前一年实现基本“普高” 人才强省战略加快推进
截至2010年底，广东高中阶段教育毛入学率达到86.2%，提前一年基本普及高中阶段教育，完成了2007年省第十次党代会、省委省政府《关于加快普及高中阶段教育的决定》提出的“到2011年，全省户籍人口高中阶段教育毛入学率达到85％以上”的战略目标。
这是继1996年普及九年义务教育之后，我省教育发展史上具有里程碑意义的一件大事。对实施人才强省、区域协调发展战略，促进经济发展方式转变，改善民生福祉，推进教育现代化，实现广东省委十届八次全会提出的“加快转型升级，建设幸福广东”目标的意义和作用不可低估。
对此，中共中央政治局委员、省委书记汪洋，省长黄华华，副省长宋海均给予高度肯定，并作出重要批示。汪洋批示：“感谢全省教育工作者和有关部门为此付出的努力。要注意巩固普及成果，提高普及质量。”黄华华指出：“提前一年实现普及高中阶段教育，可喜可贺。下来要在注重质量、提高水平上下功夫。”宋海指出：“全省教育战线教职员工奋发图强，努力工作，提前一年实现了普及高中阶段教育，毛入学率达85%。我们将继续努力提高水平。”
据统计，截至2010年底，全省高中阶段教育招生178万人，在校生439万人（其中，中等职业学校招生102.3万人，在校生230万人，两项指标均位居全国第一），毛入学率达到86.2%。全省每万名户籍人口高中阶段教育在校生477.92名，由2006年的全国第12位上升到第6位。
各市普及高中阶段教育进程也明显提速，形成你追我赶的局面。其中，阳江、湛江、清远、河源、梅州等五市顺利通过普及高中阶段教育督导验收工作，实现提前一年普及高中阶段教育，被认定为“广东省高中阶段教育普及市”。至此，全省高中阶段教育已经普及的市达到15个，超过总数的70%。其他6个尚未普及的地级市毛入学率也超过80%。
省教育厅厅长罗伟其指出，全省实现提前一年普及高中阶段教育，是在省委、省政府的高度重视和正确领导下，有关部门的通力协作和大力支持下，全省教育系统的共同努力下取得的。在普及高中阶段教育的过程中，全省着力解决了几个难点：一是通过加强舆论引导，完善职业教育体系，推动校企合作创新人才培养，提高办学水平和增强吸引力等方面工作，实实在在地逐步改变社会尤其是部分群众和学生对职业教育认识上的偏差。二是通过加大投入，推进建校工程、实训中心建设、职教基地建设等工作，提升高中阶段学校基础能力。几年来，全省投入近350亿元发展高中阶段教育，其中205亿元用于扩建校工程，增加有效学位近117万个。三是夯实师资保障基础，积极探索具有职教特点的师资培养培训体制机制，逐步发展壮大职业教育“双师型”教师队伍。四是全省统筹做好招生、特别是中等职业教育招生工作，推进珠三角面向粤东西北山区的“转移招生”工作。
“四个着力”全面推进高中阶段教育创优发展
在全省基本普及高中阶段教育的新起点上，广东高中阶段教育将走向何方，如何更好服务于“加快转型升级，建设幸福广东”？会议深入分析了当前我省高中阶段教育情况和形势，对下一阶段高中阶段教育工作进行部署。
宋海强调，全省必须在巩固既有成果的基础上，大力提高普及高中阶段教育的质量，在四个方面狠下功夫：一是贯彻落实省教育规划纲要，在制定发展新规划上下功夫。要结合省教育规划纲要，坚持大力发展中等职业教育，普及高中阶段教育不动摇，制定与区域经济社会长远发展相适应的职业教育发展规划，来配置加快转变经济发展方式所必需的人力资源。二是促进规模质量协调发展，在提升内涵上下功夫。已经普及高中阶段教育的地市要在巩固普及成果的基础上，着力把工作重心转移到内涵发展上来，尽快向教育现代化的行列迈进；没有普及高中阶段教育的地市要多想办法，多下狠招实现普及；珠江三角洲地区要抓紧建设职教基地，尽快实现集约发展。三是创新高中阶段教育体制机制，在先行先试上下功夫。要进一步深化办学体制改革，多形式、多渠道加快发展高中阶段教育，形成以政府办学为主、公办学校与民办学校共同发展的格局；要创新改革人才培养模式，积极搭建校企合作平台。四是加大财政保障力度，在完善高中阶段教育投入机制上下功夫。发展壮大中等职业教育是实现普及高中阶段教育目标的重要保证，必须加大对职业教育的投入力度。各级党委政府要完善中等职业教育财政投入机制，拓宽职业教育经费来源渠道，通过政策优惠、奖励补助、购买服务等方式支持企业办校、民资办校，最终形成社会积极参与发展中等职业教育的局面。
罗伟其指出，“十二五”期间，要围绕“加快转型升级，建设幸福广东”的战略部署，以“四个着力”全面推进高中阶段教育创优发展。一是着力做好高中阶段教育“全面创优”发展规划。要以汪洋书记普及高中阶段教育“三个不动摇”为指引，以打造“南方教育高地”和建设人力资源强省为目标，以全面创优为主线，科学制定高中阶段教育分类规划，推动高中阶段教育优规模、优质量、优结构、优效益，实现新突破，实现从大到强的转变。二是着力提升中等职业教育内涵质量。要以实训中心为突破口，继续加强基础能力建设；要以“双师型”教师为突破口，进一步加大师资队伍建设力度；要以加强技能教育为突破口，不断深化教育教学改革。三是着力深化职业教育校企合作提升人才培养水平。要继续大力推广顺德工学结合“双零模式”，大力推行企业办学模式，鼓励职业教育集团化办学，在政策上鼓励支持校企合作，努力培养出适应企业需求，满足经济社会发展和产业转型升级需要的高素质技能型人才，全面提升职业教育的贡献力。四是着力提高普通高中办学水平。要全面落实省教育规划纲要要求，坚持以优质特色多样化发展为方向，以改革创新人才培养模式为突破，以制度化建设优化教育环境为保障，不断提升普通高中办学水平和教育质量。
2011年是“十二五”开局之年，为确保高中阶段教育创优发展开好局、起好步，罗伟其强调，今年要重点做到“五个不松懈”：一是抓好招生工作不松懈，巩固普及成果；二是抓紧职业教育基地建设不松懈，加快提升职业教育集约发展效益；三是抓实职业教育体系建设不松懈，统领提升职业教育办学水平；四是深化人才培养模式改革不松懈，全面提升普通高中人才培养质量；五是加强管理队伍建设不松懈，全面提升学校科学管理水平。
责任编辑 魏家坚