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为应对气候变化，很多城市已制定低碳发展行动计划。然而，实现低碳发展蓝图需要低碳技术。低碳技术是随低碳经济概念产生而出现的，对于控制温室气体排放和低碳转型具有重要意义。为了促进低碳技术在城市的扩散应用，实现城市低碳发展路线图目标，基于技术创新学习曲线提出低碳适用技术概念，构建了基于城市温室气体清单报告和低碳发展路线图的城市低碳适用技术需求评估方法，并给出了对策。