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目前我国经济发展仍然受国内市场有效需求不足和困扰，民间投资需求尚无法替代积极财政政策对投资的拉动作用，消费需求还没有形成自主增长的能力，净出口需求对国民收入的贡献率呈递减趋势，而仅仅靠政府投资来拉动需求是远远不够的。文章站在社会总供求矛盾的需求方，从构成社会总需求的三个分量来分析当前有效需求不足的原因，指出应把政策的重心放在有效启动民间投资，激活经济增长的内生动力，并从调整经济政策机制方面提出建议。