9月12日召开的国务院常务会议决定，从今年11月10日起，在全国对第一批上百项涉企行政审批事项推进“照后减证”。会议部署在全国有序推开“证照分离”改革，持续解决“准入不准营”问题。国务院发展研究中心研究员任兴洲表示，今年以来的国务院常务会议一再提出深化“放管服”改革，这一举措是对改革的深入推进和具体事项的落实，真正降低微观主体获得经营资格的制度性成本，使之早日进入市场，充分释放微观主体的活力。“证照分离”，就是进一步简化营业执照之后的行政审批。根据去年以来在上海浦东新区进行的试点经验，把办理营业执照之后存在的116项审批，分别采取了取消、企業承诺、备案等方式，提高公开度和透明度，增加企业的预期，取得了良好的效果。