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人口问题已经成为了21世纪的全球性问题，尤其在我国这样的人口第一大国。人口问题尤为突出。党的十八大确定计划生育的基本政策是不可动摇的。计划生育政策是我国可持续发展战略的重要内容。建设企业生育文化不仅相应国家的基本国策。同时也是建设企业文化的需要。本文分析了煤炭企业的建设生育文化的难点．从其自身的特殊性出发提出相关几点建议。