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摘要:我国正处于振兴经济建设的一个关键时期,需要对建设施工的各個环节进行有效的规范,建立标准化的制度,从而使建筑施工过程中的管理水平得到提高。而招投标也是建筑工程当中一个至关重要的环节,影响到最终工程的质量水平,所以在招投标环节当中存在的问题需要及时的解决。从招投标工作展开的规范以及质量入手解决,到改善目前招投标管理工作实施的现状。本文将从建设过程当中招投标目前管理方面存在的问题出发,分析有效的解决方式。
关键词:建设工程;招投标;管理重要性
目前我国基础建设工程已经得到了一定的发展,取得了飞速的进步,建设工程的项目数量也在逐渐的增加。在市场经济的条件下进行了招投标工作,主要指的是就是各个不同的施工企业通过更加公平同时科学合理的竞争方式,从而取得项目工程进行施工建设的权利,这样有利于建设良好的市场环境,有利于促进整体行业的发展,满足行业健康发展的需求。我国的招投标行业起步时间比较晚,发展时间也比较短,但是发展的速度比较快,也因此不可否认的是,在实际进行作业的过程当中存在着较多的不足。
1建设工程招投标管理工作的现状有问题
我国的市场经济发展的时间比较短,并且因为起步比较晚,所以发展到现在还有很多问题存在。在以往更多的基础建设工程进行施工建设的方式都是利用指定的方式,因为受到了市场经济的条件影响,也引入了当前行业存在的市场竞争模式。正是因为这些模式,所以说出现了招投标这个环节,招投标行业发展的时间同样比较短,起步比较晚,但是这个行业发展的速度是非常快的,在过快的发展速度中面临的问题比较严重,也比较多,这些问题影响着建设工程的施工质量,在当下招投标行业当中存在的问题主要集中于以下几个方面。
1.1对招投标的重视程度不高
出现这个问题造成这种现象的主要原因就是当下的市场环境所影响的,一部分企业更多的习惯于陈旧的建设模式,也就是说一家独大或者是指定建设的模式,他们认为进行招投标工作仅仅只是走一个形式而已,所以对于招投标环节的重视程度并不是非常的高。除此以外,很多的招投标企业在实际进行招投标的过程当中,对于招标文件的了解程度也不深,认为招标环节当中的招标文件也仅仅只是一个标志而已,并没有合理的评估自身的建设能力。在实际进行的招投标作业过程当中,为了能够取得中标资格而完成承建任务,降低工程耗费的资金造假,隐瞒其中可能会出现的各种问题,这容易导致在后续施工过程当中出现其他方面更多的问题,影响了施工的顺利进行。
1.2招投标行业的规章制度以及法律不完善。
近几年的发展速度非常的快,这就导致以往针对这些方面制定的法律法规以及实施的规章制度,无法满足当下发展的需求。除此以外各个地区因为发展程度是不一样的,因此制定的业绩规范也存在着较多的区别,这就导致在出现异地投标这种现象的时候的容易有很多问题出现造成影响,对于市场的公平性也会产生较为深刻的影响。同时各个级别的监察部门对于招投标行业的规章制度也是不清晰的,如果仅在本地区和本部门的规范得到了制定,但对于其他部门的规范和制度有些冲突或者是矛盾的地方产生认知不清,那么也容易导致在项目的招投标环节当中出现较为严重的操作问题。
1.3招投标行业从业人员的整体素质不高
招投标这个行业需要极高的道德素养和道德能力,同样这些工作人员的职业道德也非常的重,要并且在进行实施的过程当中还需要更加严格,对于行业内部的法律法规要清晰的掌握,要熟悉的了解。但是在实际的过程当中,招投标行业整体的从业门槛是非常低的,一些招投标人员非常容易受到利益的诱惑和影响,一般情况下他们都会和招投标中的投标企业串通在一起,那么正常的招投标实施环节就会容易受到影响。同时也有一些代理公司,更多的是为了满足投标企业的各种需求,在标书当中虚构各种信息隐瞒其中出现的一些错误问题,这样对于行业的正常发展也会造成负面的打击和影响。
2建设工程招投标管理工作的提升措施
从当前建设工程招投标管理工作当中存在的各个方面的问题当中,可以看出的是,招投标这个行业的发展还需要更多努力确保其中的规章制度以及法律法规是健康的科学的,从问题本身出发,在以下几个方面做出一定的努力,提高招投标管理工作开展的水平。
2.1提升对招投标管理工作的重视
无论是招标企业或者是投标企业对于招投标这个环节的重视程度都需要不断的提高,从一方面来看招标企业需要在拟定招标各种要求的时候,从实际出发提供更加完善的信息,这样投标企业能够更加便捷的进行评估工作,投标企业在进行投标之前也需要更加充分的对招标的文件进行研究,分析企业自身的实际状况,评估企业的能力,以及其中工程的造价,还有建设要求等各个方面所产生的各种需求。从另一方面来看,在进行招投标这一工作环节的时候,无论是投标方还是招标方,都需要严格的遵守相关的规范以及制度,按照行业的相关规范进行实施,提高招投标这个施工过程当中的规范性以及这一工程的完善性。除此以外在市场当中还有很多招投标的代理机构,这是需要进行重点监控和严格管理的一部分。监管部门需要针对这些机构所具备的各种资质进行严格的审核,其中涉及到的利益行为也需要进行重点充分的监督和管理,同时这些机构也需要及时的进行备案,相关部门要跟踪这些机构,审核这些机构的持续性行为,这样才可以使得行业和市场发展的更加健康,更加有趣。
2.2加强行业法律法规的建设
招投标行业从目前发展的情况可以看出,已经有了一定的发展规模和发展历史,并且重视程度以及这些行业的规范程度也在逐步的提升和变化。所以说要进一步加强在说投标行业的法律法规建设,满足市场发展的需求跟上市场发展的速度,其中需要重点的将各个地区之间以及各个部门之间的招投标实施规范进行整合,解决其中出现的矛盾和问题,避免彼此出现冲突的地方,这部分工作一方面需要依靠行业内部的法律法规制定以及监管部门的配合做。另一方面来看,也需要招投标企业主动的分析其中存在的典型问题进行科学的探讨。目前正规行业规范当中并没有做出明文规定的一部分,也需要及时的出台相对应用的管理措施,提高法律法规的完善性。比如说异地招投标这些问题,目前大规模的建设工程项目数量正在逐渐的增加,相应的监督管理部门也需要进一步加强管理的力度。针对一些典型的工程,要及时的出台相关的条款,还有实施的规范,可以在这些典型的项目当中实践进行,从实际的执行过程当中获得实施意见,提高所执行规范的可实施性。
2.3提升招投标行业从业人员的总体素质
从目前的招投标行业来说,想要更好的提高建设工程招投标中合同的规范性,那么就需要做好在建筑工程当中的规范性沟通工作,使得建筑工程招投标的主体以更加规范的方式存在,呈现出各种资料以及相关的信息。同时还需要做好格式合同以及招投标文件的科学制定以及有效使用,在规范性的执行招投标管理工作的基础之上,保证工程建设的质量水平。
结束语:
招投标行业当中的管理工作是工程当中非常重要的前期性基础的管理工作,希望能够通过管理工作的专业性和综合性功能的加强,更好的调整建设施工的成本以及施工的质量提高,对于施工的管理能力和控制能力,保证工程的最终质量水平。
参考文献
[1]郑芳.浅析建筑工程招投标管理中存在的问题及对策[J].中国 招标,2018(23):30-31.
[2]朱仕虎.建筑工程招投标管理中存在的问题及对策探讨[J].宁 波职业技术学院学报,2016(6):74-76.
江苏东恒国际物业服务有限公司 江苏 南京 210001
关键词:建设工程;招投标;管理重要性
目前我国基础建设工程已经得到了一定的发展,取得了飞速的进步,建设工程的项目数量也在逐渐的增加。在市场经济的条件下进行了招投标工作,主要指的是就是各个不同的施工企业通过更加公平同时科学合理的竞争方式,从而取得项目工程进行施工建设的权利,这样有利于建设良好的市场环境,有利于促进整体行业的发展,满足行业健康发展的需求。我国的招投标行业起步时间比较晚,发展时间也比较短,但是发展的速度比较快,也因此不可否认的是,在实际进行作业的过程当中存在着较多的不足。
1建设工程招投标管理工作的现状有问题
我国的市场经济发展的时间比较短,并且因为起步比较晚,所以发展到现在还有很多问题存在。在以往更多的基础建设工程进行施工建设的方式都是利用指定的方式,因为受到了市场经济的条件影响,也引入了当前行业存在的市场竞争模式。正是因为这些模式,所以说出现了招投标这个环节,招投标行业发展的时间同样比较短,起步比较晚,但是这个行业发展的速度是非常快的,在过快的发展速度中面临的问题比较严重,也比较多,这些问题影响着建设工程的施工质量,在当下招投标行业当中存在的问题主要集中于以下几个方面。
1.1对招投标的重视程度不高
出现这个问题造成这种现象的主要原因就是当下的市场环境所影响的,一部分企业更多的习惯于陈旧的建设模式,也就是说一家独大或者是指定建设的模式,他们认为进行招投标工作仅仅只是走一个形式而已,所以对于招投标环节的重视程度并不是非常的高。除此以外,很多的招投标企业在实际进行招投标的过程当中,对于招标文件的了解程度也不深,认为招标环节当中的招标文件也仅仅只是一个标志而已,并没有合理的评估自身的建设能力。在实际进行的招投标作业过程当中,为了能够取得中标资格而完成承建任务,降低工程耗费的资金造假,隐瞒其中可能会出现的各种问题,这容易导致在后续施工过程当中出现其他方面更多的问题,影响了施工的顺利进行。
1.2招投标行业的规章制度以及法律不完善。
近几年的发展速度非常的快,这就导致以往针对这些方面制定的法律法规以及实施的规章制度,无法满足当下发展的需求。除此以外各个地区因为发展程度是不一样的,因此制定的业绩规范也存在着较多的区别,这就导致在出现异地投标这种现象的时候的容易有很多问题出现造成影响,对于市场的公平性也会产生较为深刻的影响。同时各个级别的监察部门对于招投标行业的规章制度也是不清晰的,如果仅在本地区和本部门的规范得到了制定,但对于其他部门的规范和制度有些冲突或者是矛盾的地方产生认知不清,那么也容易导致在项目的招投标环节当中出现较为严重的操作问题。
1.3招投标行业从业人员的整体素质不高
招投标这个行业需要极高的道德素养和道德能力,同样这些工作人员的职业道德也非常的重,要并且在进行实施的过程当中还需要更加严格,对于行业内部的法律法规要清晰的掌握,要熟悉的了解。但是在实际的过程当中,招投标行业整体的从业门槛是非常低的,一些招投标人员非常容易受到利益的诱惑和影响,一般情况下他们都会和招投标中的投标企业串通在一起,那么正常的招投标实施环节就会容易受到影响。同时也有一些代理公司,更多的是为了满足投标企业的各种需求,在标书当中虚构各种信息隐瞒其中出现的一些错误问题,这样对于行业的正常发展也会造成负面的打击和影响。
2建设工程招投标管理工作的提升措施
从当前建设工程招投标管理工作当中存在的各个方面的问题当中,可以看出的是,招投标这个行业的发展还需要更多努力确保其中的规章制度以及法律法规是健康的科学的,从问题本身出发,在以下几个方面做出一定的努力,提高招投标管理工作开展的水平。
2.1提升对招投标管理工作的重视
无论是招标企业或者是投标企业对于招投标这个环节的重视程度都需要不断的提高,从一方面来看招标企业需要在拟定招标各种要求的时候,从实际出发提供更加完善的信息,这样投标企业能够更加便捷的进行评估工作,投标企业在进行投标之前也需要更加充分的对招标的文件进行研究,分析企业自身的实际状况,评估企业的能力,以及其中工程的造价,还有建设要求等各个方面所产生的各种需求。从另一方面来看,在进行招投标这一工作环节的时候,无论是投标方还是招标方,都需要严格的遵守相关的规范以及制度,按照行业的相关规范进行实施,提高招投标这个施工过程当中的规范性以及这一工程的完善性。除此以外在市场当中还有很多招投标的代理机构,这是需要进行重点监控和严格管理的一部分。监管部门需要针对这些机构所具备的各种资质进行严格的审核,其中涉及到的利益行为也需要进行重点充分的监督和管理,同时这些机构也需要及时的进行备案,相关部门要跟踪这些机构,审核这些机构的持续性行为,这样才可以使得行业和市场发展的更加健康,更加有趣。
2.2加强行业法律法规的建设
招投标行业从目前发展的情况可以看出,已经有了一定的发展规模和发展历史,并且重视程度以及这些行业的规范程度也在逐步的提升和变化。所以说要进一步加强在说投标行业的法律法规建设,满足市场发展的需求跟上市场发展的速度,其中需要重点的将各个地区之间以及各个部门之间的招投标实施规范进行整合,解决其中出现的矛盾和问题,避免彼此出现冲突的地方,这部分工作一方面需要依靠行业内部的法律法规制定以及监管部门的配合做。另一方面来看,也需要招投标企业主动的分析其中存在的典型问题进行科学的探讨。目前正规行业规范当中并没有做出明文规定的一部分,也需要及时的出台相对应用的管理措施,提高法律法规的完善性。比如说异地招投标这些问题,目前大规模的建设工程项目数量正在逐渐的增加,相应的监督管理部门也需要进一步加强管理的力度。针对一些典型的工程,要及时的出台相关的条款,还有实施的规范,可以在这些典型的项目当中实践进行,从实际的执行过程当中获得实施意见,提高所执行规范的可实施性。
2.3提升招投标行业从业人员的总体素质
从目前的招投标行业来说,想要更好的提高建设工程招投标中合同的规范性,那么就需要做好在建筑工程当中的规范性沟通工作,使得建筑工程招投标的主体以更加规范的方式存在,呈现出各种资料以及相关的信息。同时还需要做好格式合同以及招投标文件的科学制定以及有效使用,在规范性的执行招投标管理工作的基础之上,保证工程建设的质量水平。
结束语:
招投标行业当中的管理工作是工程当中非常重要的前期性基础的管理工作,希望能够通过管理工作的专业性和综合性功能的加强,更好的调整建设施工的成本以及施工的质量提高,对于施工的管理能力和控制能力,保证工程的最终质量水平。
参考文献
[1]郑芳.浅析建筑工程招投标管理中存在的问题及对策[J].中国 招标,2018(23):30-31.
[2]朱仕虎.建筑工程招投标管理中存在的问题及对策探讨[J].宁 波职业技术学院学报,2016(6):74-76.
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