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自2005年以来,烟草行业基本形成了地市级烟草公司为市场经营主体的经营管理模式,经过三十年不断的改革,锐意进取,逐渐形成了集中物流配送、统一资金结算;大规模建设标准化烟站及生产基地单元的管理模式,行业资产呈几何式增长,但是资产的管理能力相对滞后于行业发展,达不到“建立现代产权制度和现代企业制度”的目标要求,资产管理方面还存在一些亟待解决的问题,妨碍了行业的纵深发展。