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风险识别是PPP项目风险控制的关键,也是风险评估与分担的前提基础。阐述基础设施PPP项目的HHM框架,从经济子系统、社会子系统、环境子系统三个方面识别采用PPP模式的城市基础设施项目所存在的风险,并结合PPP项目全寿命周期,得出从项目决策到运营移交过程中可持续表现的项目风险总清单,为PPP项目的风险评估和分担提供参考。