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中国的失业率日益上升且实际失业率比名义失业率要高得多.造成这种状况的原因是多方面的,既有总量性、经济性、体制性等客观原因、也有观念性等主观原因.建议解决失业问题需要多管齐下,综合治理,特别要注意在发展经济、调整结构、完善失业保障制度、培育劳动力市场、加强对失业者的技术培训和转变失业者的就业观念等.