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贫困落后地区在工业经济发展过程中普遍存在以牺牲生态效益来换取经济效益的行为。生态环境是工业经济发展的终极物质基础，贫困落后地区在工业经济发展过程中只有以生态工业理论为指导，大力实施清洁生产，完善制度安排，结合自身的资源优势和区位特点，建立起能真正实现经济发展和生态环境保护有效整合的生态工业体系，才能实现经济的持续、健康和快速发展。