RCEP外资准入规则:机遇与挑战

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RCEP外资准入条款的规范设定,既具备现代性、全面性特征,亦反映出务实性、审慎性特质;既符合国际投资法的发展趋势,又具有明显的亚洲特色.在条约生效有待实施的背景下,国际法层面的前瞻性应对研究尚需补足.一方面,RCEP带来的重要机遇有待把握:条约缔结实践为我国广泛参与国际投资协定提供了经验储备,条约提供的统一、透明的规则体系为区域深度一体化提供了重要的战略支撑,其规范建构亦为国际经贸法律发展提供了亚洲范式.另一方面,RCEP带来的关键挑战不容忽视:国际投资条约的功能转向有待适应,负面清单嗣后修订的解释方法也有待明确.
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扩大县政府自主权可以激发县域经济活力,能够影响到农民收入,这为解决城乡收入差距问题提供了一种新思路.本文从财政收支角度出发,基于湖北省2001-2012年86个县的面板数据,使用双重差分法来探讨扩权强县改革对城乡收入差距的影响.结果表明:扩权强县改革扩大了城乡收入差距,主要是提高了城镇居民收入但对农村居民收入影响不显著.进一步机制分析发现,扩权强县改革激发了县级政府的税收努力却减少了税收投入,这主要是县政府官员关注于城镇投资建设等能够快速拉动经济增长从而实现政治晋升的生产性项目,往往忽视了农业及农村投入尤