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江泽民同志早在1996年3月中央召开的计划生育座谈会上就指出:"在这里我要强调一下优生问题.这是关系中华民族兴旺发达的大事.优生是全面提高人口素质的前提条件,是全国人口政策不可分割的重要内容.只有出生的孩子都是比较健康的、聪明的,我们的民族和国家对未来的发展才有希望."目前,我国人口过快增长的势头已经得到有效控制.但是,人口质量问题,特别是出生人口质量问题相当突出.