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制定行政程序法已列入十届全国人大常委会的立法规划，全国人大常委会法制工作委员会已经开始征求意见，进行立法调研。所谓“行政程序法”，就是规范行政行为过程、步骤、方式的法律．其调整对象是行政机关行使行政管理权时应遵循的规则和程序，是行政法方面的基础性法律。而行政程序法至今仍付之阙如，其中有深刻的社会背景。