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古根海姆学者奖获得者米歇尔·渥克在2013年达沃斯论坛首次提到"灰犀牛"这一概念,用来比喻大概率且影响巨大的潜在危机,在爆发前已有迹象显现,但却被忽视,这种大概率危机在社会各个领域不断上演1。本文以北京作为超大城市发展历程中遇到的"灰犀牛"问题为例,剖析了北京城市转型发展时期的总体趋势和主要特征,从坚持规划引领和精细化城市治理入手,探索解决"灰犀牛"问题的有效对策。