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根据农业部、财政部2012年全国购机补贴实施指导意见的精神,结合安徽实际,安徽省2012年购机补贴实施指导意见相对过去,在操作层面上重点作了10个方面的调整和完善。优先满足购机者补贴需求,体现法律本意。即改过去"申请补贴指标后购机"为现在的"先购机后提出补贴申请"的操作程序,把先购机作为申请补贴的前置条件。