摘要：文化馆归纳为三种职能，即引领职能、生产职能、服务职能，文化馆职能定位具有中国特色、时代特征。围绕新时代职能定位推进现代文化馆转型升级，需确立服务职能主导地位，坚持引领职能不能缺失，强化生产职能创新发展。
关键词：新时代;文化馆;职能定位
一、文化馆职能要素分析
与图书馆、博物馆、美术馆不同，文化馆虽然同样承担国民教育的职能，但它所涉及的领域更广，职能也更多。文化馆的职能不仅受制于物质形态的场馆空间，更与从业人员的因素密切相关。笔者认为，可以归纳为三种职能。
1、引领职能。一是思想引领，文化馆的文化属性决定它必定与意识形态相联系，必定要体现执政者的价值观;而文化馆的艺术特质极具感染力，润物无声，对引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展发挥着独特作用。二是组织引领，通过构建公共文化服务体系，建立科学的管理体系，實施标准化、均等化服务;同时对社会化力量和文化志愿者进行引导和管理。
2、生产职能。一是艺术作品生产，它既包括群文专业人员开展的艺术创作，也包括在专业人员带领下广大人民群众开展的艺术实践，这种群众性创作是繁荣社会文艺创作的基础，也为打造艺术精品、提高文化自信提供动力和能源。二是开展文化活动，文化服务本质上也是一种产品，文化活动是文化馆文化服务的主要样式，文化活动的形式、内涵和品牌打造等是其核心要素。
3、服务职能。一是场馆服务，各级文化馆都有固定的活动场馆、文化广场及其配套设施，这些文化空间理所当然应当为群众服务。二是活动服务，它充分体现出人的作用，其思想认识的高低、技艺水平的差异、管理手段的优劣直接影响服务效果。
二、文化馆职能定位研究
1、文化馆职能定位的中国特色。
在我国公共文化服务体系中，文化馆为社会主义国家所特有，必然要体现社会主义社会的特征，必然具有鲜明的中国特色。一是导向性，社会主义强调人民的利益高于切，文化馆职能定位必须以人民为中心，强调以社会主义核心价值观为引领。二是政府主导性，社会主义以公有制为主体，作为公益性文化服务机构的文化馆必然要以政府为主导，保障基本文化权益人人享有。三是发展性，社会主义社会需经历一个长期的发展过程，文化馆职能定位与时俱进是时代必然。随着社会的发展和社会主义理论体系的不断完善，文化馆的职能不断成熟，不断科学化。
2、文化馆职能定位的时代特征。
党的十八大以来和党的十九大，文化建设被纳入“五位一体”“四个全面”国家战略，以习近平同志为总书记的党中央对现代公共文化服务体系建设作出了一系列重要部署，将构建现代公共文化服务体系、促进基本公共文化服务标准化均等化作为全面深化改革的重点任务之一。2017年，《公共文化服务保障法》正式实施，对人民群众基本文化权益从法律上予以保障，并明确了政府的主导责任。2020年公共文化服务体系基本建成，已进入高质量发展新阶段。文化馆必须适应和符合文化事业十四五发展的需要并发挥骨干和龙头作用。
三、围绕新时代职能定位推进现代文化馆转型升级
1、确立服务职能主导地位。
一是树立服务意识。提供公共文化服务是现代公共文化服务体系建设的根本任务，文化馆要适应服务单位的新定位，确立服务职能是主导职能。二是完善服务体系。2020年，我国已基本建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。我们要不断完善职能，提高服务效能，在解决有没有之后解决好不好的问题。三是确立服务内容。要适应文化服务单位的新定位，依据《公共文化服务保障法》和新颁布的《国家公共文化服务标准》以及省、市、县实施细则确立服务内容。当前，全民阅读、全民健身、全民科普、全民普法、全民艺术普及和传承中华优秀传统文化被列为国民教育的六大工程，其中全民艺术普及是文化馆不可替代的主营业务。四是明确服务要求。基本公共文化服务标准化、均等化是现代公共文化服务体系的要求，当然也是文化馆体系的工作目标。要着力推进文化服务的标准化建设，依据《国家基本公共文化服务指导标准（2021-2025年）》和省、市、县实施标准，制定服务项目，明确服务范围，规范服务标准，推行服务公开，实施标准化服务;稳步提高基本公共文化服务均等化水平，进一步推进县级文化馆总分馆体系建设，实现区域内资源共享，互联互通，大力实施数字文化馆建设，通过标准化促进均等化。
2、坚持引领职能不能缺失。
一是在思想引领上，我们一定要把握正确方向。习近平在十九大报告中指出，要牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，加强思想道德建设。我们一定要深刻领会总书记讲话要旨，坚决贯彻落实十九大精神，发挥文化馆思想引领上的独特作用，大力倡导社会主义核心价值观，大力传承发展中华优秀传统文化。二是在组织引领上，我们要加强管理体系建设。推进内部管理运行制度改革，建立和完善标准化运行机制和评价机制;加强对文化社团和文化志愿者的引领和管理，引入公共文化服务社会化激励、竞争机制，推运公共文化社会化服务向前发展。
3、强化生产职能创新发展。
文化馆的文化服务具有鲜明的产品属性，其艺术产品是艺术活动的结果，生产过程就是文化服务的过程。一是艺术作品生产。习近平在十九大报告中指出，要繁荣发展社会主义文艺。文化馆虽然不是专业艺术创作机构，但拥有从事公共文化艺术的专业人才，拥有最庞大、最接地气的基层创作队伍，离群众最近，群众关注度也最高。我们一定要坚持以人民为中心的创作导向，既要思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，更要带领普通民众开展艺术实践，提升艺术素质，两者统筹兼顾。二是文化活动产品组织。任何产品都有一定的时代性，文化活动也不例外，随着社会的不断发展，文化活动不能固守于过去的老一套，需要产品升级、更新换代，要跟上时代的脚步，积极利用现代科技，开发新的活动形式和活动空间，不断创新发展。在社会主义市场经济体系下，产品需要依靠市场获得生存和发展，文化馆文化活动产品“皇帝女儿不愁嫁”的桎梏将逐步破解，社会化参与为公共文化服务领域引入了竞争机制，我们要以群众满意为目标，深入开展文化服务供改侧改革，不断提高服务质量，提升服务效能，打造活动品牌。在产品营销中，售后服务是必不可少的重要环节，文化活动的“售后”我们同样不能忽视，我们要通过“售后”进一步提高影响力，拉长文化活动产品的生产琏，为后续产品造势蓄力，同时要建立科学评估机制和奖励激励机制，发挥“售后”满意度评价结果的指挥棒作用。