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柑桔产业是衢州市衢江区农业支柱产业之一，现有面积1.14万hm^2，年产量22万t，产值2亿余元。衢江区是《浙江省特色优势农产品规划布局》中的柑桔重点建设区域，也是中国桠柑之乡，“一品红”牌桠柑被评为浙江省十大名牌柑桔。但是近年来，欠发达地区农村青年劳动力向二、三产业转移，人工工资大幅度提高，尤其是规模经营因人手缺乏而导致管理不及时不到位，生产管理成本显著提高，经济效益下降等问题已日趋突出，影响了农业增效、农民增收。