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由于当前生态环境与经济发展的矛盾日趋明显．而近几十年经济的快速发展，造成了全球大范围的生态环境问题．例如臭氧空洞，温室效应和酸雨等，各国出现了各种类型的环境污染，植被急速减少和退化，大片土壤沙漠化。目前，全世界每年约有2500多万公顷的森林消失，有约3000万公顷的土壤沙漠化，生态危机已经紧迫地威胁着人类能否继续发展，甚至是良好生存和繁衍的基本条件。寻求一种能够使各国有效地约束，规范其对自然环境和资源的开发，加工及消费的行为准则，从而达到全世界同时做到经济活动与生态环境相适应、相协调，在环境可承受的前提下