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摘要:近些年,随着我国经济发展进程加快,房地产业逐渐发展成为我国经济的主流行业,城市快速的扩建、不断的规划,监理工作从中发挥这重要的作用,其不仅可以对建筑工程的投资、进度进行控制,同时还能有效的监督、控制工程的安全质量。然而,虽然建筑工程的监理工作的发展迅速,但由于监理制度尚未完善,从而往往在实施的过程中出现一系列的问题,难以有效的对工程质量进行控制、监督。本文就如何加强建筑工程施工安全监理,进行简要的分析、评述。
关键词: 建筑工程施工监理安全质量
建筑施工单位,虽然推动着城市的建设、促进了社会进步,但其根本目标在于经济效益最大化。对于建筑工程的施工安全,虽然相关部门制订了一些规范及措施,但监理制度并未完善,存在一些漏洞,因此工程的安全事故仍时有发生。针对施工安全事故进行分析、研究,发现建筑的各个主体存在质量安全的意识较弱、管理缺乏力度、责任不落实、甚至为追求利益最大化而违法、违规现象。在建筑工程实际的施工中,建设部门往往会缩短工期、缩减投资,而建设单位并未根据相关强制性规范、标准进行施工,从而造成施工现场管理混乱、偷工减料、安全防护的投入较少,对工程的质量安全有着直接影响。
一.建筑工程施工安全监理存在的问题
(一)建设单位法律意识不足:
在建筑工程建设中,一些建设单位往往缺少法律意识,并未根据相关法定程序进行施工,或是违法将工程发包给缺少相关资质的个人及企业,部分的建设单位甚至为追求经济效益,而规避政府的监管,违法、违规招标报建,逃避施工设计图纸审查,缺少施工许可手续等。缺少了法律的制约,导致工程的施工不够规范,从而为建筑的本体质量及施工安全埋下隐患,由此施工事故频发。
(二)政府对工程建设的监管缺乏力度:
在建筑工程的施工中,一些建设行政主管部门,并未根据相关政府文件、法律条文对施工过程进行有效的监督、监管,甚至只是走走形式,从而一些违法、违规的现象难以及时发现,造成建筑质量存在隐患,由此难以保证施工安全。
(三)施工单位的安全保证体系不够完善:
一些施工单位的安全生产意识不足,从而并未完善工程的安全保证体系。而建筑工程部分的施工单位,尚未建立完整的安全生产规章制度,没有落实责任制度。除此之外,有些施工单位并未配备专职安全员、监理人员,或是相关安全人员的综合素质较低、人数较少,从而往往造成责任划分混乱、违章作业、违法指挥,而一些一线作业人员的自我安全防护意识不足,缺乏基本的安全防护知识,从而为工程施工埋下安全隐患,有些原本安全的环节,甚至可能由于操作的不规范而增加了风险系数。
(四)建筑工程的监理部门管理不当:
主要负责建筑工程施工安全的监理单位,往往随意设立分支机构,或将其发包给他人。然而,这些分支机构往往缺少专业的監理人员或相关的仪器设备,甚至有一些机构并没有项目本部,而部分的监理人员,独自跨区挂多个项目。监理部门,有些监理工作人员并未认真履行其监督、控制职责,没有监督、落实施工单位向安全监理单位、建设行政主管部门提供安全隐患整改意见。除此之外,一些监理单位对监理人员的招聘缺少管理,并未根据相关规定、标准进行招聘,从而无法保证监理人员的专业素质。建筑工程,其监理人员的业务能力水平,将直接影响到施工的安全系数。
二.建筑工程加强施工安全监理的措施
(一)提高监理人员的综合素质能力:
1.监理单位招聘环节的把关:监理人员,是建筑工程施工安全监理工作的直接执行者,其业务能力与综合素质的高低,将直接影响到工程施工的安全系数。因此,应从最初点出发,加强监理单位招聘环节的把关,确保监理人员凭证上岗,以此保证监理人员的业务能力。此外,监理单位应对所有监理人员进行定期的专业考核,考核周期应与监理工作的发展相同步,以此保证专业知识的更新,通过对考核结果的分析、研究,有针对性的进行专业知识培训,增强业务能力。
2.加强监理人员的素质教育:监理工作人员,仅具备专业知识与综合业务能力是不够的,监理单位应加强监理人员的教育工作,提高其安全意识、增强其责任心,同时根据相关的法律、法规、文件增设法律讲座,以此加深其法律观念,从而使监理人员更加主动、认真、负责的行驶其监督、控制职责,由此保证建筑工程的施工安全。
(二)构建并完善施工的安全保障体系:
1.施工安全的检查制度:针对建筑工程施工,监理部门应制定检查制度,施工现场的监理工作人员,需每天进行一次施工安全检查,而工程项目的总监应设定施工现场代表及安全负责人,同时组织施工现场代表与安全负责人进行定期的安全生产检查,检查的周期可设为每周或每月,倘若在检查的过程中发现问题,应以三定原则为依据,确定其整改措施、责任人及整改时间,使施工安全隐患得到及时的解决,从而保证施工安全。
2.构建安全生产的责任制度:建筑工程施工时,应定期的进行安全生产检查,同时还需制定生产安全评定制度。此外,还需构建安全生产责任制度,将整个施工过程及各个环节作划分,明确其责任,以其责任制度内容中的规定为依据,进行施工企业或施工中各个专业部门的评比。最后,根据其评比结果,对安全生产表现较好的企业或各个部门进行表扬、奖励,而对于评比结果较差的应给予批评、警告,情节严重的根据其责任给予处罚。由此,约束施工企业及各个施工部门的行为,规范其操作,从而保证建筑工程的施工规范、有序、安全的进行。
3.监督、落实施工安全技术交底制度:建筑工程的监理部门,应监督施工部门实施逐级安全技术交底制,同时针对由施工部门所上报的施工方案、施工组织设计进行审批。除此之外,在各个分项工程进行施工前,监理部门应参与到施工部门实行安全技术交底的过程中,监督单项工程的安全技术交底情况,严格把关施工的各个环节,只有再前一个单项工程确保安全、合格后,才可进行下一项工程的施工,从而有效的避免了隐患的产生,由此确保施工安全。
(三)构建科学、合理、完善的安全监理方案及程序:
建筑工程的监理部门,应督查施工安全监理总负责人,以及各个单项工程的监理负责人,组织构建工程施工的详细安全监理计划及工作程序,同时保证其合理性、科学性、可行性、连续性、全面性及针对性。此外,还需明确施工的各个工序、阶段、关键环节及部位的安全监理方案及程序。而对于结构较为复杂、专业性较强、技术含量高、风险较大的工程,应有针对性的逐个进行专项安全监理细则的编制。监理部门,还需定期对工程施工的安全监理工作进行督查、考核,从而对其进行调整、指导,由此促进施工安全监理工作的有效实施。
结束语:
施工安全监理工作,在建筑工程中有着不可替代的作用,其不仅仅是施工人身安全的保证,也是建筑质量安全的保障。为确保施工安全监理工作的有效实施,应加强监理执行人的综合素质及专业能力,明确其责任,从而以合理、科学的安全监理体系为依据,认真负责的履行其职责,逐步规范施工操作,实施超前预控,从而对施工进行有效的监督、控制,提高施工安全系数。
参考文献:
[1] 丁懿. 浅谈建筑施工安全监理的风险管理及防范措施[J]. 科技致富向导,2010(20) [2] 谢培初. 浅析建筑工程施工现场安全监理工作之要点[J]. 山西建筑,2010(11) [3] 徐燕丽. 浅析建筑工程施工安全监理[J]. 湖北水利水电职业技术学院学报,2008(1)
关键词: 建筑工程施工监理安全质量
建筑施工单位,虽然推动着城市的建设、促进了社会进步,但其根本目标在于经济效益最大化。对于建筑工程的施工安全,虽然相关部门制订了一些规范及措施,但监理制度并未完善,存在一些漏洞,因此工程的安全事故仍时有发生。针对施工安全事故进行分析、研究,发现建筑的各个主体存在质量安全的意识较弱、管理缺乏力度、责任不落实、甚至为追求利益最大化而违法、违规现象。在建筑工程实际的施工中,建设部门往往会缩短工期、缩减投资,而建设单位并未根据相关强制性规范、标准进行施工,从而造成施工现场管理混乱、偷工减料、安全防护的投入较少,对工程的质量安全有着直接影响。
一.建筑工程施工安全监理存在的问题
(一)建设单位法律意识不足:
在建筑工程建设中,一些建设单位往往缺少法律意识,并未根据相关法定程序进行施工,或是违法将工程发包给缺少相关资质的个人及企业,部分的建设单位甚至为追求经济效益,而规避政府的监管,违法、违规招标报建,逃避施工设计图纸审查,缺少施工许可手续等。缺少了法律的制约,导致工程的施工不够规范,从而为建筑的本体质量及施工安全埋下隐患,由此施工事故频发。
(二)政府对工程建设的监管缺乏力度:
在建筑工程的施工中,一些建设行政主管部门,并未根据相关政府文件、法律条文对施工过程进行有效的监督、监管,甚至只是走走形式,从而一些违法、违规的现象难以及时发现,造成建筑质量存在隐患,由此难以保证施工安全。
(三)施工单位的安全保证体系不够完善:
一些施工单位的安全生产意识不足,从而并未完善工程的安全保证体系。而建筑工程部分的施工单位,尚未建立完整的安全生产规章制度,没有落实责任制度。除此之外,有些施工单位并未配备专职安全员、监理人员,或是相关安全人员的综合素质较低、人数较少,从而往往造成责任划分混乱、违章作业、违法指挥,而一些一线作业人员的自我安全防护意识不足,缺乏基本的安全防护知识,从而为工程施工埋下安全隐患,有些原本安全的环节,甚至可能由于操作的不规范而增加了风险系数。
(四)建筑工程的监理部门管理不当:
主要负责建筑工程施工安全的监理单位,往往随意设立分支机构,或将其发包给他人。然而,这些分支机构往往缺少专业的監理人员或相关的仪器设备,甚至有一些机构并没有项目本部,而部分的监理人员,独自跨区挂多个项目。监理部门,有些监理工作人员并未认真履行其监督、控制职责,没有监督、落实施工单位向安全监理单位、建设行政主管部门提供安全隐患整改意见。除此之外,一些监理单位对监理人员的招聘缺少管理,并未根据相关规定、标准进行招聘,从而无法保证监理人员的专业素质。建筑工程,其监理人员的业务能力水平,将直接影响到施工的安全系数。
二.建筑工程加强施工安全监理的措施
(一)提高监理人员的综合素质能力:
1.监理单位招聘环节的把关:监理人员,是建筑工程施工安全监理工作的直接执行者,其业务能力与综合素质的高低,将直接影响到工程施工的安全系数。因此,应从最初点出发,加强监理单位招聘环节的把关,确保监理人员凭证上岗,以此保证监理人员的业务能力。此外,监理单位应对所有监理人员进行定期的专业考核,考核周期应与监理工作的发展相同步,以此保证专业知识的更新,通过对考核结果的分析、研究,有针对性的进行专业知识培训,增强业务能力。
2.加强监理人员的素质教育:监理工作人员,仅具备专业知识与综合业务能力是不够的,监理单位应加强监理人员的教育工作,提高其安全意识、增强其责任心,同时根据相关的法律、法规、文件增设法律讲座,以此加深其法律观念,从而使监理人员更加主动、认真、负责的行驶其监督、控制职责,由此保证建筑工程的施工安全。
(二)构建并完善施工的安全保障体系:
1.施工安全的检查制度:针对建筑工程施工,监理部门应制定检查制度,施工现场的监理工作人员,需每天进行一次施工安全检查,而工程项目的总监应设定施工现场代表及安全负责人,同时组织施工现场代表与安全负责人进行定期的安全生产检查,检查的周期可设为每周或每月,倘若在检查的过程中发现问题,应以三定原则为依据,确定其整改措施、责任人及整改时间,使施工安全隐患得到及时的解决,从而保证施工安全。
2.构建安全生产的责任制度:建筑工程施工时,应定期的进行安全生产检查,同时还需制定生产安全评定制度。此外,还需构建安全生产责任制度,将整个施工过程及各个环节作划分,明确其责任,以其责任制度内容中的规定为依据,进行施工企业或施工中各个专业部门的评比。最后,根据其评比结果,对安全生产表现较好的企业或各个部门进行表扬、奖励,而对于评比结果较差的应给予批评、警告,情节严重的根据其责任给予处罚。由此,约束施工企业及各个施工部门的行为,规范其操作,从而保证建筑工程的施工规范、有序、安全的进行。
3.监督、落实施工安全技术交底制度:建筑工程的监理部门,应监督施工部门实施逐级安全技术交底制,同时针对由施工部门所上报的施工方案、施工组织设计进行审批。除此之外,在各个分项工程进行施工前,监理部门应参与到施工部门实行安全技术交底的过程中,监督单项工程的安全技术交底情况,严格把关施工的各个环节,只有再前一个单项工程确保安全、合格后,才可进行下一项工程的施工,从而有效的避免了隐患的产生,由此确保施工安全。
(三)构建科学、合理、完善的安全监理方案及程序:
建筑工程的监理部门,应督查施工安全监理总负责人,以及各个单项工程的监理负责人,组织构建工程施工的详细安全监理计划及工作程序,同时保证其合理性、科学性、可行性、连续性、全面性及针对性。此外,还需明确施工的各个工序、阶段、关键环节及部位的安全监理方案及程序。而对于结构较为复杂、专业性较强、技术含量高、风险较大的工程,应有针对性的逐个进行专项安全监理细则的编制。监理部门,还需定期对工程施工的安全监理工作进行督查、考核,从而对其进行调整、指导,由此促进施工安全监理工作的有效实施。
结束语:
施工安全监理工作,在建筑工程中有着不可替代的作用,其不仅仅是施工人身安全的保证,也是建筑质量安全的保障。为确保施工安全监理工作的有效实施,应加强监理执行人的综合素质及专业能力,明确其责任,从而以合理、科学的安全监理体系为依据,认真负责的履行其职责,逐步规范施工操作,实施超前预控,从而对施工进行有效的监督、控制,提高施工安全系数。
参考文献:
[1] 丁懿. 浅谈建筑施工安全监理的风险管理及防范措施[J]. 科技致富向导,2010(20) [2] 谢培初. 浅析建筑工程施工现场安全监理工作之要点[J]. 山西建筑,2010(11) [3] 徐燕丽. 浅析建筑工程施工安全监理[J]. 湖北水利水电职业技术学院学报,2008(1)