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小城镇建设和发展是我国当前城市规划建设和发展中重要的课题，随着经济社会发展环境的变化，小城镇的建设发展日益紧迫，小城镇在国民经济中的作用也越来越突出。加强小城镇规模的聚集效应，使其在带动农村经济发展、带动农民收入方面发挥重要作用，以科学发展观来指导小城镇建设发展的全过程，通过科学规划使小城镇进入良性发展阶段。