浅谈乡村振兴战略下基层农技推广的机遇与挑战

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   农技推广不仅是我国农业发展的重要组成部分,更是新时代下实施乡村振兴战略的重要载体,尤其基层农机推广最为重要。本文以云南省巧家县为例,系统地阐述了巧家县农技推广的基本现状,并针对现状提出了在乡村振兴战略下基层农技推广工作的发展思路与基本措施,以期为我国广大基层农技推广工作提供有建设性的参考。
  “三农”问题一直是我国党和政府高度关注的大问题,党的十九大明確提出了要实施乡村振兴战略,可以说再次吹响了“三农”工作的集结号。随着乡村振兴战略的实施,“三农”的发展迎来了新的机遇,而科技的发展已成为其再发展的共识。本文以云南省巧家县为例,系统地阐述了巧家县农技推广的基本现状,并针对现状提出了在乡村振兴战略下基层农技推广工作的发展思路与基本措施。
  1.巧家县农技推广现状
  巧家县位于云南省东北部、昭通市西南部金沙江中下游东岸,是一个农业大县,农村人口众多,特色农产品资源丰富。据统计,全县总人口57.39万人,其中农业人口高达54.61万人。?但是,农业大而不优、大而不强的问题十分突出,严重限制了当地农民的增收和农业的发展。
  2.当前基层农技推广的瓶颈
  2.1缺乏“一条龙”式的技术服务
  群众需要的是农业产业整个生产经营过程中的技术服务与指导,而不仅仅是某个重要阶段的指导。然而,目前农技推广部门主要抓重点环节技术服务,难以适应群众需求。而且另外一些因职称结构设置和工资制度不合理,导致农技人员服务的积极性也严重受挫。
  2.2缺乏多样性知识链
  随着农村经济发展,农民意识的提高,大部分农户不再被动依赖政府牵引,而是自主创新发展规模化种养殖业,因此越来越多的种植大户、养殖大户涌现出来,种养殖业标准化规模化发展的同时也对农业科技知识提出了多样性要求,可是,目前基层农技推广人员仅有的专业构成难以填充多样性需求缺口。
  2.3缺乏全面、准确、及时的科技讯息
  随着农业的全球化和消费者对农产品的高要求,农业生产者迫切需要标准化的种养技术、加工技术以及产品生产和销售信息。但是,部分推广人员忙于处理日常内业工作,难以及时掌握市场产销讯息,不能第一时间给群众提出至关重要的发展建议。农产品价格容易因供需变化而引起价格波动,农技人员若能及时预测及掌握市场动态,为群众建言献策,就能一定程度上使群众利益最大化。
  3.乡村振兴战略下基层农技推广体系建设的思考
  3.1实施绿色农技推广行动,推动乡村生态振兴
  随着社会的发展,绿色发展意识受到了越来越多人的关注,对于农技推广工作也应该坚持建立和实践青山绿水是金山银山发展理念,加强农业污染防治,努力促进投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业生态化模式。增加绿色优质农产品的供应,力争形成“一村一品、一镇一业”的基层产业格局。
  3.2实施农技素质提升行动,推动乡村人才振兴
  创新农村农业科学技术机制,提供教育和培训,打通“最后一公里”服务群众的通道,促进农业技术人员把农业科学技术送到农业领域,并大力培养新型的专业农民.努力提高农民科技素质和农业科技水平,努力建设一支强大的农村振兴人才队伍。
  3.3实施农科创新行动,引领带动现代农业发展
  科学技术是第一生产力,随着科技的进一步发展,基层农技推广也只有实施创新驱动发展和项目驱动战略下,以农业科技项目为载体,加强研究,才能解决农业科技关键问题,及时推广转化应用,形成产学研合作创新机制。
  4.乡村振兴战略下基层农技推广体系建设的建议
  4.1加强基层农技推广队伍建设
  根据实际,要加大公开招聘、集中招聘的力度,及时招录人员进行补充。根据统一编制的培训计划,分批次选派基层农技人员,到国家、省级农业技术培训基地开展短期的集中培训[2]。支持基层农技人员开展课题研究、成果转化及推广应用,在农业科技奖励、农业评优评先等方面适当地向基层倾斜。
  4.2夯实基层农技推广服务平台
  基层要做好现代农业科学技术示范基地建设,并围绕现代农业科技示范基地建设,选择和构建农业科技示范主体。积极开展新品种、新工艺、新机具的引进、试验、示范和技术培训。应将地方产业技术队伍的专家纳入示范基地和示范主体,引导他们应用新品种和新技术。
  4.3优化基层农技推广服务方式
  基层农技推广要充分利用线上移动互联工具,建立一支集专家、教授、农业技术人员、农民技术人员、生产代理人的在线“朋友圈”。要加快研制出一款专属农技推广的APP,做到及时更新农技知识库,开展咨询、问答和在线服务,实现专家与教授、农业技术人员与生产代理的互联互通。
  综上所述,在我国农业转型升级快速发展的过程中,不可否认农技推广扮演了十分重要的角色。在农技实际推广过程中,应充分认识到基层推广工作在实施乡村振兴战略中的重要意义,掌握和运用各种不同的推广方式和技术手段,通过有效途径及策略,在基层推广工作中要有创新,推动基层农技推广工作实现其目标任务,以期得到理想效果。
  (作者单位:654600云南省昭通市巧家县农业局)
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