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从党的十七大明确提出到2020年要全面实现建成小康社会的奋斗目标伊始,怒江州委就坚定不移地提出了实施“二次跨越”的发展战略。怒江州发改委积极响应,全方位投入配合,全面落实“生态立州、科教兴州、矿电强州、文旅活州”的发展思路,在基础设施建设、产业发展、扶贫攻坚、生态建设、公共服务等多个方面做出了突出贡献。
通过五年的努力,怒江州经济社会发展取得了显著成效:全州地区生产总值由43.13亿元增加到64.63亿元,年均增长8.43%;人均地区生产总值由8224元增加到12075元,年均增长7.98%;全社会固定资产投资由19.56亿元增加到84.19亿元,年均增长33.9%;地方财政一般预算收入由3.37亿元增加到6.66亿元,年均增长14.6%;城镇居民人均可支配收入由6080元增加到12117元,年均增长14.79%;农民人均纯收入由1097元增加到2362元,年均增长16.58%。
怒江的“二次跨越”是一次经济的跨越,是一次发展与改革的跨越,更是一次独具历史意义的跨越。伴随着经济的快速腾飞,怒江的明天将更加美好。
在人们的传统印象里,怒江州经济发展相对落后,人民生活水平相对较低。为了进一步深入解密“二次跨越”以来怒江州所取得的成就,怒江州发改委相关负责人向记者阐述道:“‘二次跨越’发展战略实施5年以来,全州经济社会稳步健康发展,综合经济实力得到新提升,设施建设取得新成效,扶贫攻坚取得新成绩,产业发展取得新突破,生态建设取得新进展,改革开放迈出新步伐,和谐边疆建设取得新成果,人民生活得到新改善。”
五载春秋,在怒江州各级领导和各族人民的精诚团结下,在“二次跨越”发展战略的背景下,怒江的经济发展在七个方面取得了显著成效:
一是综合实力得到新提升。经过五年的艰苦奋斗,全州经济总量实现大发展、新飞跃,综合经济实力明显增强。从2007年到2011年,全州地区生产总值由43.13亿元增加到64.63亿元,年均增长8.43%;人均地区生产总值由8224元增加到12075元,年均增长7.98%;全社会固定资产投资由19.56亿元增加到84.19亿元,年均增长33.9%;地方财政一般预算收入由3.37亿元增加到6.66亿元,年均增长14.6%;城镇居民人均可支配收入由6080元增加到12117元,年均增长14.79%;农民人均纯收入由1097元增加到2362元,年均增长16.58%。
二是基础设施建设取得新成效。“二次跨越”实施五年来,全州上下认真贯彻抓项目、促发展的工作举措,抓住国家西部大开发、实施扩大内需、“怒江发展问题”研究及省政府加快怒江发展专题会议等机遇,加大项目建设力度,各项基础设施得到进一步改善。分别在交通、电网、农田水利、市政及信息化建设方面取得显著成效:全州通车里程达3988公里,其中省道、县道、县乡公路等交通主干线基本实现硬化。出州通边的金六二级公路、跃片公路、六曼二级公路、剑兰二级公路建成投入使用,贡德公路、独龙江公路改造工程启动建设。全州28个乡(镇)通柏油路,全州258个村中255个村通公路,通路率为92.6%。怒江、澜沧江、独龙江及其支流上共架设了106座汽车或人马吊桥,过江难的问题得到有效解决。怒江机场、滇藏新通道、福维公路等重大交通项目前期工作进一步推进。以六库为中心,以纵线(沧江口至贡山)和横线(大白甸至片马)构成的“一纵一横”省道为骨架,内联外通的路网雏形基本形成。怒江电网与云南电网实现技术和体制并网。怒江州建成兰坪变、福贡变、崇仁变、剑兰回线、兰福线、苏崇线等220kV输变电工程,220kV输电线路总长165.83公里;建成110kV变电站7座,开关站9座,线路总长1046.67公里;行政村通电率由95%增至98.8%;自然村通电率由71.85%增至89%;户通电率由78.68%增至96%,“一户一表”覆盖率达90%。全州电网形成110千伏辐射四县,与云南电网220千伏联网运行的主网架和“电矿结合、东西互动”形成战略格局,基本达到州内“北电南调、西电东送”的电力调配要求。共建成高稳产农田(地)3万亩,使全州高稳产农田面积达到18万亩,占全州72万亩耕地面积的20%。丰坪水库建成投入使用,黄木水库、瓦姑水库相继开工建设,新增有效灌溉面积3.45万亩,解决了19万人、22万头(只)牲畜的饮水安全问题。与此同时,农业水利化程度也由27%提高到29%。以六库州县两级行政中心、泸水新城区同心广场、怒江滨江生态走廊三四期工程、兰坪玉坪公园、福贡剧院工程、福贡县城供水管网改造、贡山县丹打公园改造、独龙江乡市政建设等为代表的一批基础设施项目相继建成,城镇道路、桥梁、供水、排水及“两污”处理等市政公用基础设施进一步改善,城镇绿化美化建设成效显著,城镇综合承载能力和公共服务水平得到提高,城市品位得到提升。信息网络建设不断加快,信息技术支撑能力不断提升。新建和改造了36个基站,通信网络覆盖全州所有自然村,城乡计算机网络用户达到14980户,信息保障能力得到极大提升。
三是扶贫攻坚取得新成绩。全州累计投入各类扶贫资金近15亿元,并认真组织实施了整村推进、产业开发、劳动力转移、易地扶贫、小额信贷和社会帮扶等六大扶贫工程。加快独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶工程建设,农村基础设施得到改善、农业产业结构得到调整、生态环境得到改善、农村劳动者素质得到提高、农民收入逐年增加、贫困人口逐年下降、新农村建设不断加快,全州扶贫开发工作取得明显成效。2011年怒江州创劳务收入6.18亿元,五年来累计解决9.8万贫困人口温饱问题。
四是产业发展取得新突破。全州依托丰富的水能和矿产资源,大力培育电力和有色金属矿冶产业,坚定不移地走“矿电结合” 的怒江特色新型工业化道路,工业逐步成为支撑全州经济社会发展的重要支柱。澜沧江干流水电开发进展顺利,怒江干流水电开发前期工作稳步推进,中小水电装机由17.5万千瓦增加到91.56万千瓦。矿冶产业初具规模,兰坪、泸水两个园区已具备15万吨电锌、6万吨硫酸、14万吨工业硅、60万吨水泥的生产能力。2011年,怒江州矿冶业总产值达37.4亿元,占全州工业总产值的85%,提供就业岗位达1.3万个。
五是生态建设取得新进展。怒江州群山层峦叠嶂,江河蜿蜒绵长,生物多样性丰富。自实施“二次跨越”战略以来,怒江州的生物多样性保护、农村能源等重点生态建设工程扎实推进,重点地区生态恶化的势头得到有效遏制。怒江州大力实施“四个百万”工程,建成林果基地169万亩,完成庭院经济林153万株,建成中药材基地53.69万亩。全州形成了105万亩核桃、7万亩漆树、4万亩花椒、38万亩草果的生物产业基地。全州新增森林面积48.7万亩,森林覆盖率由68%上升到72.9%。随着经济发展的提速,怒江州生物产业正逐步发展成为农民增收的主要来源。
六是公共服务得到新发展。坚持以人为本,着力改善民生。与此同时,科技教育、文化卫生、社会保障等各项事业也得到进一步发展,公共服务水平得到显著提高,人民生活水平明显改善。在教育事业、医疗卫生、民族文化事业、社会保障体系等方面取得成绩显著,怒江各族人民真正体会到“二次跨越”所带来的切身实惠。
七是改革开放迈出新步伐。怒江州不断深化国有企业、金融体制、文化体制和集体林权制度、农村流通体制、农村合作医疗、农村养老保险等农村综合改革,顺利完成政府机构、粮食流通体制、电力管理体制改革,启动了医疗体制改革试点工作。完成了法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设工作,政府制度不断健全,自身建设进一步得到加强。对内对外开放不断扩大,招商引资实现新突破。怒江州还充分利用“昆交会”和“珠洽会”等重要经贸平台,加大招商引资力度,全州招商引资到位资金149.5亿元,年均增长24.9%。此外,怒江州着力推进口岸通道基础建设,不断提高通关便利化程度。紧紧抓住国家把泸水片马列为边境经济合作区的重大机遇,积极调整进出口结构,转变贸易方式,2011年对外贸易进出口总额完成4.03亿元,恢复到历史较好水平。
采访在愉快的氛围中结束了,离开之时,面对着怒江的青山绿水,记者坚信,在加快建设我国面向西南开放重要桥头堡的新形势下,“二次跨越”的理念正为独具特色的怒江州带来新的机遇。喜迎“十八大” ,怒江州肩负着彻底改变“山、少、边、穷”老大难问题的历史使命。在“二次跨越”精神的指引下,怒江州已经迎来了经济的大腾飞、人民的大幸福、社会的大稳定、民族的大团结。
通过五年的努力,怒江州经济社会发展取得了显著成效:全州地区生产总值由43.13亿元增加到64.63亿元,年均增长8.43%;人均地区生产总值由8224元增加到12075元,年均增长7.98%;全社会固定资产投资由19.56亿元增加到84.19亿元,年均增长33.9%;地方财政一般预算收入由3.37亿元增加到6.66亿元,年均增长14.6%;城镇居民人均可支配收入由6080元增加到12117元,年均增长14.79%;农民人均纯收入由1097元增加到2362元,年均增长16.58%。
怒江的“二次跨越”是一次经济的跨越,是一次发展与改革的跨越,更是一次独具历史意义的跨越。伴随着经济的快速腾飞,怒江的明天将更加美好。
在人们的传统印象里,怒江州经济发展相对落后,人民生活水平相对较低。为了进一步深入解密“二次跨越”以来怒江州所取得的成就,怒江州发改委相关负责人向记者阐述道:“‘二次跨越’发展战略实施5年以来,全州经济社会稳步健康发展,综合经济实力得到新提升,设施建设取得新成效,扶贫攻坚取得新成绩,产业发展取得新突破,生态建设取得新进展,改革开放迈出新步伐,和谐边疆建设取得新成果,人民生活得到新改善。”
五载春秋,在怒江州各级领导和各族人民的精诚团结下,在“二次跨越”发展战略的背景下,怒江的经济发展在七个方面取得了显著成效:
一是综合实力得到新提升。经过五年的艰苦奋斗,全州经济总量实现大发展、新飞跃,综合经济实力明显增强。从2007年到2011年,全州地区生产总值由43.13亿元增加到64.63亿元,年均增长8.43%;人均地区生产总值由8224元增加到12075元,年均增长7.98%;全社会固定资产投资由19.56亿元增加到84.19亿元,年均增长33.9%;地方财政一般预算收入由3.37亿元增加到6.66亿元,年均增长14.6%;城镇居民人均可支配收入由6080元增加到12117元,年均增长14.79%;农民人均纯收入由1097元增加到2362元,年均增长16.58%。
二是基础设施建设取得新成效。“二次跨越”实施五年来,全州上下认真贯彻抓项目、促发展的工作举措,抓住国家西部大开发、实施扩大内需、“怒江发展问题”研究及省政府加快怒江发展专题会议等机遇,加大项目建设力度,各项基础设施得到进一步改善。分别在交通、电网、农田水利、市政及信息化建设方面取得显著成效:全州通车里程达3988公里,其中省道、县道、县乡公路等交通主干线基本实现硬化。出州通边的金六二级公路、跃片公路、六曼二级公路、剑兰二级公路建成投入使用,贡德公路、独龙江公路改造工程启动建设。全州28个乡(镇)通柏油路,全州258个村中255个村通公路,通路率为92.6%。怒江、澜沧江、独龙江及其支流上共架设了106座汽车或人马吊桥,过江难的问题得到有效解决。怒江机场、滇藏新通道、福维公路等重大交通项目前期工作进一步推进。以六库为中心,以纵线(沧江口至贡山)和横线(大白甸至片马)构成的“一纵一横”省道为骨架,内联外通的路网雏形基本形成。怒江电网与云南电网实现技术和体制并网。怒江州建成兰坪变、福贡变、崇仁变、剑兰回线、兰福线、苏崇线等220kV输变电工程,220kV输电线路总长165.83公里;建成110kV变电站7座,开关站9座,线路总长1046.67公里;行政村通电率由95%增至98.8%;自然村通电率由71.85%增至89%;户通电率由78.68%增至96%,“一户一表”覆盖率达90%。全州电网形成110千伏辐射四县,与云南电网220千伏联网运行的主网架和“电矿结合、东西互动”形成战略格局,基本达到州内“北电南调、西电东送”的电力调配要求。共建成高稳产农田(地)3万亩,使全州高稳产农田面积达到18万亩,占全州72万亩耕地面积的20%。丰坪水库建成投入使用,黄木水库、瓦姑水库相继开工建设,新增有效灌溉面积3.45万亩,解决了19万人、22万头(只)牲畜的饮水安全问题。与此同时,农业水利化程度也由27%提高到29%。以六库州县两级行政中心、泸水新城区同心广场、怒江滨江生态走廊三四期工程、兰坪玉坪公园、福贡剧院工程、福贡县城供水管网改造、贡山县丹打公园改造、独龙江乡市政建设等为代表的一批基础设施项目相继建成,城镇道路、桥梁、供水、排水及“两污”处理等市政公用基础设施进一步改善,城镇绿化美化建设成效显著,城镇综合承载能力和公共服务水平得到提高,城市品位得到提升。信息网络建设不断加快,信息技术支撑能力不断提升。新建和改造了36个基站,通信网络覆盖全州所有自然村,城乡计算机网络用户达到14980户,信息保障能力得到极大提升。
三是扶贫攻坚取得新成绩。全州累计投入各类扶贫资金近15亿元,并认真组织实施了整村推进、产业开发、劳动力转移、易地扶贫、小额信贷和社会帮扶等六大扶贫工程。加快独龙江乡整乡推进独龙族整族帮扶工程建设,农村基础设施得到改善、农业产业结构得到调整、生态环境得到改善、农村劳动者素质得到提高、农民收入逐年增加、贫困人口逐年下降、新农村建设不断加快,全州扶贫开发工作取得明显成效。2011年怒江州创劳务收入6.18亿元,五年来累计解决9.8万贫困人口温饱问题。
四是产业发展取得新突破。全州依托丰富的水能和矿产资源,大力培育电力和有色金属矿冶产业,坚定不移地走“矿电结合” 的怒江特色新型工业化道路,工业逐步成为支撑全州经济社会发展的重要支柱。澜沧江干流水电开发进展顺利,怒江干流水电开发前期工作稳步推进,中小水电装机由17.5万千瓦增加到91.56万千瓦。矿冶产业初具规模,兰坪、泸水两个园区已具备15万吨电锌、6万吨硫酸、14万吨工业硅、60万吨水泥的生产能力。2011年,怒江州矿冶业总产值达37.4亿元,占全州工业总产值的85%,提供就业岗位达1.3万个。
五是生态建设取得新进展。怒江州群山层峦叠嶂,江河蜿蜒绵长,生物多样性丰富。自实施“二次跨越”战略以来,怒江州的生物多样性保护、农村能源等重点生态建设工程扎实推进,重点地区生态恶化的势头得到有效遏制。怒江州大力实施“四个百万”工程,建成林果基地169万亩,完成庭院经济林153万株,建成中药材基地53.69万亩。全州形成了105万亩核桃、7万亩漆树、4万亩花椒、38万亩草果的生物产业基地。全州新增森林面积48.7万亩,森林覆盖率由68%上升到72.9%。随着经济发展的提速,怒江州生物产业正逐步发展成为农民增收的主要来源。
六是公共服务得到新发展。坚持以人为本,着力改善民生。与此同时,科技教育、文化卫生、社会保障等各项事业也得到进一步发展,公共服务水平得到显著提高,人民生活水平明显改善。在教育事业、医疗卫生、民族文化事业、社会保障体系等方面取得成绩显著,怒江各族人民真正体会到“二次跨越”所带来的切身实惠。
七是改革开放迈出新步伐。怒江州不断深化国有企业、金融体制、文化体制和集体林权制度、农村流通体制、农村合作医疗、农村养老保险等农村综合改革,顺利完成政府机构、粮食流通体制、电力管理体制改革,启动了医疗体制改革试点工作。完成了法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设工作,政府制度不断健全,自身建设进一步得到加强。对内对外开放不断扩大,招商引资实现新突破。怒江州还充分利用“昆交会”和“珠洽会”等重要经贸平台,加大招商引资力度,全州招商引资到位资金149.5亿元,年均增长24.9%。此外,怒江州着力推进口岸通道基础建设,不断提高通关便利化程度。紧紧抓住国家把泸水片马列为边境经济合作区的重大机遇,积极调整进出口结构,转变贸易方式,2011年对外贸易进出口总额完成4.03亿元,恢复到历史较好水平。
采访在愉快的氛围中结束了,离开之时,面对着怒江的青山绿水,记者坚信,在加快建设我国面向西南开放重要桥头堡的新形势下,“二次跨越”的理念正为独具特色的怒江州带来新的机遇。喜迎“十八大” ,怒江州肩负着彻底改变“山、少、边、穷”老大难问题的历史使命。在“二次跨越”精神的指引下,怒江州已经迎来了经济的大腾飞、人民的大幸福、社会的大稳定、民族的大团结。