中国养老体系仍待改进

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  根据最新发布的2012墨尔本美世全球养老金指数:中国的养老体系自2011年以来取得了小幅的进步,其墨尔本美世全球养老金指数值从42.5提高到了45.4。实现这种进步的主要原因是监管框架的持续改进。同时,中国也是本次调研中唯一一个没有针对雇员缴纳养老金提供税收激励的国家。
  丹麦在本次调研中获得了82.9的总体指数值,取代荷兰成为了该排名的榜首。丹麦也是这项指数中有史以来第一个达到“A”级评级的国家,这个评级是对该国资金来源充分的养老金体系、较高的资产和缴费水平、充分的福利提供以及其合理发展的监管框架下的私营养老金体系的认可。
  美世高级合伙人及该报告作者David Knox博士表示:“由于人口的老龄化、低迷的投资回报率以及在某些情况下出现的政府高额负债,世界上许多养老体系都面临着日益加大的压力。要确保以可持续的方式长期提供充分的福利,改革势在必行。”
  最佳的资产配置对每个国家来说都是不同的。然而,相对于高度集中于债券和股票,该体系中配置一系列多样化的资产有可能提供更佳的结果。
  中国的养老体系在监管框架和社会保障覆盖方面一直在持续地做出改进。但是,尽管充足性这个次级指数值有所提高,该体系的可持续性和全面性却略有下降。在今年所调查的18个国家中,中国在全面性方面的得分为第二低,主要原因是缺乏用来保护计划参与者免受管理不当之侵害的中央监管框架和控制措施。美世大中华区合伙人陈琪恺指出:“我们继续看到中国在应对当前出现的人口老龄化问题方面正逐步取得进展。但值得注意的是,中国是今年所调查的国家中唯一一个没有为雇员向补充养老计划缴费提供税收激励的国家。好消息是在不远的将来,预计上海将会试点推出个人储蓄产品,其中将包含首次面向个人的税收激励。然而,财政和监管政策实施方面的权力下放仍将是重大挑战。”
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