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自新中国成立以来,党和国家对教育事业极为重视,从九年制义务教育的普及,我国教育事业向前推进的一大步,但在学前教育方面发展有所缓慢。随着二孩政策的全面实施,我国适龄入园儿童数量的迅速上升,家长从对幼儿的学前教育的需求和愿景尤为强烈。幼儿园作为学前教育机构,是推动我国教育发展的重要组成部分,属于公共服务的范畴,但是学前教育结构不合理,资源短缺,政府公共服务供给不足、公共管理不到位将"入园难"的问题变成重点关注的民生问题,农村地区尤为突出。