疫情之下关于居民参与社区服务经济促进经济微循环的思考

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  摘要:社区服务经济是指以政府为主导,以社区为依托,以居民为根本,以物业为服务平台,以社区商户为补充,通过有偿使用、提供和居民生活息息相关的服务,使服务在社区内部流动起来,解决居民的生活难题,提高生活的便利性。
  关键词:新冠;民生;社区经济;社区服务
  引言
  2020年,为做好新冠疫情防控工作,我国内地31个省区市均已启动突发公共卫生事件一级响应,按照规定,社区实行封闭管理。疫情之下,一方面社区居民需要的服务(如家政等)“进不来”;另一方面有意愿提供此类服务的居民“出不去”,由于信息不对称造成了社区内服务市场的供需不平衡。
  1.发展社区服务经济的意义
  1.1有利于降低生活成本,提高居民生活便利性。
  俗话说:“远亲不如近邻”,居民之间提供的家政等服务可以降低交易及信任成本,实现“义利合一”。服务供需双方可以节省中介费,有效降低交易成本,而且交易主要基于邻里关系和人际信任,因此还能够产生较好的社会效益。此外,在同一社区内提供服务,时间和服务类型上可以更加灵活,比如闲居老人可以给双职工家庭提供孩子接送等服务。
  1.2有利于拓宽就业渠道,增加灵活就业
  目前社区内存在一部分劳动力(以25岁-40岁女性为主),具有劳动能力和就业愿望,但由于接送孩子等时间限制,无法参加工作。发展社区经济可以盘活这部分劳动力,居民与居民之间提供互助服务、技能学习服务等,既能增加收入,又能增加邻里之情。
  1.3有利于提升居家养老服务,缓解人口老龄化压力
  随着我国人口老龄化的日趋加剧,老龄化问题给社会带来的压力日趋增大,可以社区为依托,依靠专业化服务,为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务,比如买菜做饭、打扫卫生、日常体检、精神慰藉服务。
  1.4有利于发展订单农业,促进农业产业升级。
  可以充分发挥社区的集群化优势,有效整合社区居民的需求与产品市场供应,比如,针对居民对有机蔬果的需求,联系源头生产商,以销定产,这样可以让新鲜蔬果搭上了从“菜园子”到“菜篮子”的直通车,减少中间流通环节,降低交易成本,还从源头上保证了质量安全和品质。
  2.发展社区服务经济的举措
  2.1以政府为主导,优化资源配置
  发展社区经济可以提升居民获得感、幸福感,可以充分发挥政府的主导作用,成立社区服务经济建设指导委员会,形成党委领导、政府管理、专家指导、权责明确的体制机制。第一,出台奖补措施鼓励社区成立“社区服务中心”。第二,出台相关标准,开展培训,消除服务人员畏难情绪,经相关部门考核验收合格后,发放资格证书。第三,打造官方信息发布平台,充分利用互联网信息科技,对各类服务信息资源进行梳理整合,解决信息不对称问题。
  2.2以物业中心为依托,成立社区服务中心
  依托物业打造高端专业的社区服务中心,培养专业服务人员,服务中心可以集幼儿社区托管、社区居家养老、社区食堂、居家看病等于一体。服务人员经过培训,持证上岗。
  2.3以制度为保障,责权分立
  人情社会 社区服务经济接地气但标准不能降低,将服务纳入制度的框架内,有统一的标准,按不同的服务分级。社区服务经济接地气但标准不能降低,建立科学统一的服务管理和运行机制,制定完善标准和制度体系,
  结语
  疫情的背景下,關于居民参与社区服务经济的问题显得尤为突出。居民参与社区服务经济可以使生产要素在社区内部流动起来,促进经济微循环,进而带动整个城市社会经济发展。
  参考文献
  [1]佟少,《疫情之下,社区经济逆势爆发》,
  [2]友邻,《一种新型社区服务模式的兴起》
  [3]沙磊,《让社区经济行稳致远》
  作者简介:赵明,女,山东潍坊人,硕士研究生,山东科技职业学院教师。
  (山东科技职业学院教师)
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