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电子证照是具有法律效力和行政效力的专业性、凭证类电子文件,在"互联网+政务服务"背景下已经日益成为市场主体和公民活动办事的主要电子凭证,是支撑政府服务运行的重要基础数据。目前,各地电子证照的建设普遍存在数据标准不统一、文件格式不统一、应用服务标准不统一等诸多问题,这些问题严重阻碍了跨地区电子证照的互联互通和应用,进而使得全国政务服务"一网通办"的目标难以达成。