提升服务“三农”能力为县域经济发展服务
　　农行吉林省分行全力打造县域主导银行
　　
　　 农行吉林省分行认真贯彻“农业银行全面推进服务”三农“改革发展”兰州会议精神,围绕全行明年“强化优势、缩小差距、堵塞漏洞”的总体工作思路,从提升整体竞争力的角度,优化城乡市场结构,力争到2010年末50%以上的县域支行成为县域主导银行。
　　该行以扩大服务“三农”覆盖面为目标,不断提高惠农卡和农户小额贷款普及率。一是多功能广覆盖。以做实贷款功能为重点,实现代理支付、转账结算、消费理财等功能分别覆盖相关细分市场。二是满足有效需求。切实帮助农户解决融资难和其他金融服务问题,不盲目追求发卡规模和数量,避免发空卡和睡眠卡。发挥各级政府、经济组织、相关部门的作用,继续探索和推广多样化的农户贷款间接营销模式,提高服务“三农”的组织化程度。三是项目推进。以代理项目为切入点,加强银政、银企合作,依托地方政府、相关部门、龙头企业、合作社和信用社等,共同为不同的“三农”细分市场打造多元化服务渠道,方便农户融资、交易、结算、消费。四是分类指导。突出重点市场,兼顾一般市场,因地因行制宜。
　　通过大力推进惠农卡和农户贷款广覆盖工作,着力构建中高端核心客户群体。到2010年末,全行惠农卡发卡量达到240万张,覆盖全省农户70%以上;其中:授信农户31万户,授信80亿元左右。县域和“三农”存款、贷款、中间业务核心客户群体达到120万户左右,其中对公客户3万户左右,个人客户117万户左右。
　　扩大县域业务覆盖面,进一步拓展非农户业务市场。该行一是大力支持县域财政支柱型企业。县域贷款增量主要投向优质法人客户,带动负债和中间业务全面发展。二是以农村基础设施建设项目为重点,积极支持农村小城镇和新农村建设。特别是增产百亿斤商品粮工程涉及的“十大”子工程、29个重点项目。加强与省交通厅合作,积极服务农村道路“村村通”和“进屯入户”工程建设。重点支持有稳定回报的城镇基础设施建设,支持前景明确、回报充足、风险可控的小城镇建设和农村泥草房改造,选择重点县域,支持符合标准、效益良好的县域房地产开发项目。三是服务民生,支持公共事业发展和农村市场体系建设。进一步深化与供销社合作,大力支持“新网工程”建设。全面摸清农产品批发市场情况,逐一制定金融服务方案。每个县域支行都营销一家县域内综合实力排名第一的二甲医院,密切关注县城供水、供电、供气、供暖等项目,在还款来源有保障的前提下积极介入。四是大力开发个人消费贷款市场,发展县域个人信贷业务。,大力发展以公务员、教师、医生等收入稳定、信用良好的优质个人客户综合消费贷款;对我行支持的县域房地产开发项目做好个人按揭贷款;对小企业主、个体工商户、种养大户等适度扩大农村个人生产经营贷款规模。五是以强化金融同业合作为重点,联手打造县域金融体系新格局。
　　以畜牧业贷款中心为平台,打造一流的畜牧业贷款专业服务体系。该行将发挥畜牧业贷款中心专业化服务优势,深入研究畜牧业市场发展趋势和金融需求,以养殖户为重点,加强与担保机构、畜牧业管理部门、畜禽良种繁育、疫病防控、科研等部门合作,实现畜牧业组织化、规范化、集约化经营,助推吉林省畜牧业形成品牌优势、规模效益优势,进而打造国内外市场竞争优势。探索“农行+畜牧业管理机构+担保公司+农户”模式,开发与专业化畜牧业担保公司相配套的畜牧业贷款产品,逐步建立完善的畜牧业金融服务体系。
　　坚持城乡联动发展,拓宽涉农概念市场。该行一是履行好服务“三农”的社会责任,树立良好形象,使政府在城市优质客户和项目资源上向农行倾斜。二是积极参与和争取地方政府补贴的招投标项目。争取获得代理财政补贴支付权。三是对跨城乡的集团性客户,为客户城乡双向流动提供全方位、跨区域金融服务。一企一策,制定综合金融服务方案,通过县域行对客户的良好服务提升城市行的业务拓展能力。同时,强化风险管理,确保“三农”业务可持续发展。。一是严格农户贷款准入标准,赋予“四个合格”新内涵。二是严控农户贷款信用風险,建立多重风险保障体系。三是发挥科技支撑作用,提高“三农”业务风险防范技术含量。四是建立外部宣传沟通机制,切实防范社会声誉风险。