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摘要：事业单位是我国社会经济运行的关键部门，涉及到医疗、卫生、教育、艺术、文化等各方面的工作，是与老百姓日常生活联系最密切的工作单位，因此，统计工作是事业单位在做出科学决策和提高经济管理能力时的主要方法，但事业单位的统计工作出现了很多的不合理和不科学之处，严重阻碍了其内部经济管理步伐和国家宏观调控的准确性和前瞻性。对此，本文将根据事业单位统计工作的规范途径来展开有利的探讨，为事业单位统计工作的科学性、规范性、先进性提供帮助。
经济发展方式的转变和经济结构的调整都离不开统计工作提供的准确数据和参考标准，因此，统计工作成为我国宏观调控中最为重要的关键部分。事业单位是国家职能部门中最为重要的基础性部门，能够接触和收集到广泛的社会、经济、文化、教育、医疗等方面的信息，其统计工作水平和能力关系到其科学决策能力和经济管理能力的好坏，关系到我国社会经济大环境的整体发展规划和决策。随着社会经济进步和百姓对事业单位统计数据的需求，如何规范事业单位的统计工作并发挥其统计信息、提供咨询、统计监督等方面的作用成为当前事业单位关注的重点。因此，要积极从统计信息源的革新、强化经济运行的分析和监督、建立健全事业单位统计工作管理制度、对统计工作职能人员进行技能培训和素质教育等方面努力，这些都是行之有效的规范事业单位统计工作的有效途径。
一、事业单位规范统计工作的意义
事业单位的主要职能是为社会各界和普通百姓提供各种社会服务，是国家以公益性为目的而设置的从事教育、文化、科技、卫生等方面的社会服务型组织。因此事业单位在国家的发展和建设中起着非常重要的基础性作用。而统计工作是国家了解民生和进行宏观调控的最主要的手段，事业单位作为统计工作中最基础的部门，其地位和作用是不言而喻的。因此，若事业单位的统计工作出现不规范、不合法、不科学的问题就不能提供详细的准确统计资料和数据，就无法为国家宏观调控做出应有的贡献，不利于国家开社会经济工作和相关政策的制定。
事业单位规范的统计工作具有以下几点意义：首先，规范的统计工作包括高效、精简的统计指标体系和管理方法，以科学、规范的统计指标体系和制度引导统计工作，减少统计资料报表中的重复数据和再生性指标，从而能够减少统计环节，精简统计队伍；其次，规范统计工作能够建立统计的数据库，将原有的统计工作分部门、分层次、分专业的问题消除掉，实现跨部门、跨专业、跨领域的数据资料共享和开发，提高了统计信息的使用效率；最后，规范统计工作有利于简化统计工作流程，讲精确的统计数据信息提供给国家统计数据库，减少不必要的影响和干扰，提高统计数据的纯度和精确度，为国家宏观调控提供有利支持。
二、当前部分事业单位统计工作中存在的不规范问题
1.统计工作人员综合素质不高
事业单位的统计工作是一项极其复杂和专业性非常高的工作，需要综合素质和专业能力较高的人才，但并不是所有的事业单位都能够达到这一标准，在很多乡镇事业单位或落后地区的事业单位内缺乏专职统计人员，并且存在其他岗位人员兼职统计工作的情况，缺乏专业技术和专业能力；统计数据收集和管理不够科学规范，没有设专职人员对统计数据和资料进行专门的管理和分析，后期统计工作也不够到位；即使是县市一级的事业单位中也存在统计人员综合素质不高，管理不到位，能力不足的现象，导致统计工作不规范、不合理。
2.统计工作制度不科学
我国现行的事业单位统计工作缺乏统一的工作制度和体系，《统计法》内容不够完善，很多单位没有建立完善的统计数据原始记录规范标准、统计台账和数据库管理标准；事业单位领导对统计工作不够重视导致统计人才选拔不够科学合理，很多人都是不具备专职能力和基础统计分析能力的低学历人员。
3.统计技术不规范，统计工作内容不够实际
基础事业单位由于对统计工作不够重视以及缺乏专业的统计人才，使得很多统计工作走形式，统计调查数据和结果失真；我国对统计工作技术缺乏规范性标准和文件，统计人员的工作随意性和抽象性较大，统计工作内容往往是虚假数据或是不切实际的数据，缺乏科学性和有效性。
三、规范事业单位统计工作的有效途径
1.加强《统计法》教育
事业单位的统计工作不够规范和科学的一个很重要的原因就是相关领导和工作人员缺乏对《统计法》的有效认识和理解，加强对事业单位统计工作人员的普法教育，提高其统计法制意识，可以提高工作人员知法、守法和用法的意识。这样有利于提高统计工作人员的统计法制意识，在实际统计工作中提高统计能力和规范性，保证了统计工作队伍的的稳定和完整；统计工作人员在熟知《统计法》内容和要求后就要在实际工作中践行法律法规的要求，在调查分析、报表制作和上报、统计数据建立和发布等过程中都要时刻牢记相关法律法规，保证统计工作在合理可控的范围内开展严谨科学的工作，树立严肃、精准、依法、遵法的工作作风；加强对《统计法》执行程度和落实程度的监督和管理，这就需要职能部门的领导和监督人员重视起统计工作的重要性，提高对基层事业单位统计工作资金和设备的投入力度，提高统计工作人员的保障，从而促进统计人员对相关法律法规的执行力和贯彻力，提高统计资源共享能力。
2.完善统计工作的管理制度
首先，建立健全事业单位统计工作的科学体系，需要针对事业单位的性质制定针对性的统计管理工作管理办法和执行标准，例如，对卫生事业单位制定卫生工作统计标准，对教育事业单位制定教育事业单位的统计工作标准和工作内容，《广播电视行业统计管理办法》就是针对传媒产业的相关事业单位而制定的针对性的统计工作管理办法和工作标准，有利于统计人员开展科学的、规范的和合理的统计工作，有章可循、有规律可掌握、有标准可参照。
其次，实现统计工作跨部门管理。统计部门的工作其实就是将其他部门的日常工作中涉及到数据信息、文字信息、图片信息、音频信息进行统计分析和整理，建立一个数据库，并最终形成数字型的统计信息。因此，可以将统计部门工作与其他部门甚至是其他事业单位的相关部门的日常工作联合起来，实现综合化、全面的统计，提高统计数据的准确性和合理性。例如，可以将医院的统计工作与社保局的统计工作连接起来，统计分析就诊病人中的参保概率等方面的情况，为今后的决策提供依据。
3.规范统计信息源
很多事业单位的统计信息资源采集都集中在内部信息采集，而对外部的信息资源的采集则缺乏能力和有效的手段。因此，致使很多丰富的外部信息资源被白白浪费，得不到开发利用。事业单位在做好内部统计信息采集的前提下，要积极借助网络信息采集、高校信息采集、民间调查公司的力量来完成外部统计信息采集和分析工作。利用网络平台拓展调查范围和内容，建立社会信息调查网站，吸引更多人参与信息调查和统计分析工作。
4.规范事业单位统计工作队伍
事业单位统计工作队伍的素质和专业统计分析能力关系到事业单位基础统计工作质量和效率的关键。要在基层事业单位的统计职能部门设置专职领导人员，并选用专业的和高素质的人才，加强技能考核和持证上岗管理；对统计队伍工作人员进行现代化统计软件和设备的使用培训，增加统计工作计算机管理岗位人员，建立网络化、信息化的统计工作制度。
事业单位的统计工作不仅为其内部经济运行和外部发展提供参考依据和准确前提而且也作为我国宏观调控的重要组成部分，统计工作作为一种社会调查和研究活动是反应企事业单位内经济运行情况和未来发展态势的关键工作，统计工作能够作为反应国民经济运行情况的关键信息工具，受到越来越多的关注。事业单位统计工作的规范性将会对社会经济运行及其内部管理产生重大影响，因此，事业单位要在制度设置、人员管理和技能培训、现代化统计工作建设等方面规范其统计工作。
经济发展方式的转变和经济结构的调整都离不开统计工作提供的准确数据和参考标准，因此，统计工作成为我国宏观调控中最为重要的关键部分。事业单位是国家职能部门中最为重要的基础性部门，能够接触和收集到广泛的社会、经济、文化、教育、医疗等方面的信息，其统计工作水平和能力关系到其科学决策能力和经济管理能力的好坏，关系到我国社会经济大环境的整体发展规划和决策。随着社会经济进步和百姓对事业单位统计数据的需求，如何规范事业单位的统计工作并发挥其统计信息、提供咨询、统计监督等方面的作用成为当前事业单位关注的重点。因此，要积极从统计信息源的革新、强化经济运行的分析和监督、建立健全事业单位统计工作管理制度、对统计工作职能人员进行技能培训和素质教育等方面努力，这些都是行之有效的规范事业单位统计工作的有效途径。
一、事业单位规范统计工作的意义
事业单位的主要职能是为社会各界和普通百姓提供各种社会服务，是国家以公益性为目的而设置的从事教育、文化、科技、卫生等方面的社会服务型组织。因此事业单位在国家的发展和建设中起着非常重要的基础性作用。而统计工作是国家了解民生和进行宏观调控的最主要的手段，事业单位作为统计工作中最基础的部门，其地位和作用是不言而喻的。因此，若事业单位的统计工作出现不规范、不合法、不科学的问题就不能提供详细的准确统计资料和数据，就无法为国家宏观调控做出应有的贡献，不利于国家开社会经济工作和相关政策的制定。
事业单位规范的统计工作具有以下几点意义：首先，规范的统计工作包括高效、精简的统计指标体系和管理方法，以科学、规范的统计指标体系和制度引导统计工作，减少统计资料报表中的重复数据和再生性指标，从而能够减少统计环节，精简统计队伍；其次，规范统计工作能够建立统计的数据库，将原有的统计工作分部门、分层次、分专业的问题消除掉，实现跨部门、跨专业、跨领域的数据资料共享和开发，提高了统计信息的使用效率；最后，规范统计工作有利于简化统计工作流程，讲精确的统计数据信息提供给国家统计数据库，减少不必要的影响和干扰，提高统计数据的纯度和精确度，为国家宏观调控提供有利支持。
二、当前部分事业单位统计工作中存在的不规范问题
1.统计工作人员综合素质不高
事业单位的统计工作是一项极其复杂和专业性非常高的工作，需要综合素质和专业能力较高的人才，但并不是所有的事业单位都能够达到这一标准，在很多乡镇事业单位或落后地区的事业单位内缺乏专职统计人员，并且存在其他岗位人员兼职统计工作的情况，缺乏专业技术和专业能力；统计数据收集和管理不够科学规范，没有设专职人员对统计数据和资料进行专门的管理和分析，后期统计工作也不够到位；即使是县市一级的事业单位中也存在统计人员综合素质不高，管理不到位，能力不足的现象，导致统计工作不规范、不合理。
2.统计工作制度不科学
我国现行的事业单位统计工作缺乏统一的工作制度和体系，《统计法》内容不够完善，很多单位没有建立完善的统计数据原始记录规范标准、统计台账和数据库管理标准；事业单位领导对统计工作不够重视导致统计人才选拔不够科学合理，很多人都是不具备专职能力和基础统计分析能力的低学历人员。
3.统计技术不规范，统计工作内容不够实际
基础事业单位由于对统计工作不够重视以及缺乏专业的统计人才，使得很多统计工作走形式，统计调查数据和结果失真；我国对统计工作技术缺乏规范性标准和文件，统计人员的工作随意性和抽象性较大，统计工作内容往往是虚假数据或是不切实际的数据，缺乏科学性和有效性。
三、规范事业单位统计工作的有效途径
1.加强《统计法》教育
事业单位的统计工作不够规范和科学的一个很重要的原因就是相关领导和工作人员缺乏对《统计法》的有效认识和理解，加强对事业单位统计工作人员的普法教育，提高其统计法制意识，可以提高工作人员知法、守法和用法的意识。这样有利于提高统计工作人员的统计法制意识，在实际统计工作中提高统计能力和规范性，保证了统计工作队伍的的稳定和完整；统计工作人员在熟知《统计法》内容和要求后就要在实际工作中践行法律法规的要求，在调查分析、报表制作和上报、统计数据建立和发布等过程中都要时刻牢记相关法律法规，保证统计工作在合理可控的范围内开展严谨科学的工作，树立严肃、精准、依法、遵法的工作作风；加强对《统计法》执行程度和落实程度的监督和管理，这就需要职能部门的领导和监督人员重视起统计工作的重要性，提高对基层事业单位统计工作资金和设备的投入力度，提高统计工作人员的保障，从而促进统计人员对相关法律法规的执行力和贯彻力，提高统计资源共享能力。
2.完善统计工作的管理制度
首先，建立健全事业单位统计工作的科学体系，需要针对事业单位的性质制定针对性的统计管理工作管理办法和执行标准，例如，对卫生事业单位制定卫生工作统计标准，对教育事业单位制定教育事业单位的统计工作标准和工作内容，《广播电视行业统计管理办法》就是针对传媒产业的相关事业单位而制定的针对性的统计工作管理办法和工作标准，有利于统计人员开展科学的、规范的和合理的统计工作，有章可循、有规律可掌握、有标准可参照。
其次，实现统计工作跨部门管理。统计部门的工作其实就是将其他部门的日常工作中涉及到数据信息、文字信息、图片信息、音频信息进行统计分析和整理，建立一个数据库，并最终形成数字型的统计信息。因此，可以将统计部门工作与其他部门甚至是其他事业单位的相关部门的日常工作联合起来，实现综合化、全面的统计，提高统计数据的准确性和合理性。例如，可以将医院的统计工作与社保局的统计工作连接起来，统计分析就诊病人中的参保概率等方面的情况，为今后的决策提供依据。
3.规范统计信息源
很多事业单位的统计信息资源采集都集中在内部信息采集，而对外部的信息资源的采集则缺乏能力和有效的手段。因此，致使很多丰富的外部信息资源被白白浪费，得不到开发利用。事业单位在做好内部统计信息采集的前提下，要积极借助网络信息采集、高校信息采集、民间调查公司的力量来完成外部统计信息采集和分析工作。利用网络平台拓展调查范围和内容，建立社会信息调查网站，吸引更多人参与信息调查和统计分析工作。
4.规范事业单位统计工作队伍
事业单位统计工作队伍的素质和专业统计分析能力关系到事业单位基础统计工作质量和效率的关键。要在基层事业单位的统计职能部门设置专职领导人员，并选用专业的和高素质的人才，加强技能考核和持证上岗管理；对统计队伍工作人员进行现代化统计软件和设备的使用培训，增加统计工作计算机管理岗位人员，建立网络化、信息化的统计工作制度。
事业单位的统计工作不仅为其内部经济运行和外部发展提供参考依据和准确前提而且也作为我国宏观调控的重要组成部分，统计工作作为一种社会调查和研究活动是反应企事业单位内经济运行情况和未来发展态势的关键工作，统计工作能够作为反应国民经济运行情况的关键信息工具，受到越来越多的关注。事业单位统计工作的规范性将会对社会经济运行及其内部管理产生重大影响，因此，事业单位要在制度设置、人员管理和技能培训、现代化统计工作建设等方面规范其统计工作。