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党的十六大报告指出,"农村富余劳动力向非农产业和城镇转移,是工业化和现代化的必然趋势".当前西部大开发中,通过城镇化来转移农村富余劳动力资源,转变农民谋生方式,既可以提高他们的生活质量,又能给大自然以休养生息的机会.同时,城镇化还可以使当地经济建设投资更加集中,发挥更大的效益.通过城镇化,引导新型的工业化,达到集聚经济要素,推动经济发展的目的.