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道路交通限速管理并非简单的工程技术问题,有着明显的社会经济文化背景和属性。对中外限速管理背景进行比较分析后认为:限速问题反映了社会经济文化背景与交通发展之间的现实关系;在以"经济建设为中心"的基本发展战略下,当交通安全和交通效率不能兼顾的时候,必须寻求交通效率和交通公平之间平衡关系的合理方法和途径,并以确保交通安全为前提;不论如何先进的速度控制技术和管理理论,都不能忽视中国现阶段特殊社会经济文化背景的影响。