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[摘要]本文简要介绍了发展大兴安岭生态功能型经济的任务和推进措施，以期为大兴安岭成为全省乃至全国生态和粮食安全的保障区、资源枯竭城市转型的示范区、对俄经贸科技合作的延伸区、能源及有色金属环保型开发的实验区提供参考。
[关键词]大兴安岭 生态功能型经济
[中图分类号]F205
[文献标识码]A
[文章编号]1009-5349(2010)09-0111-01
一、以加强森林资源修复培育为重点，构建完备的林区生态体系
全面实施“五大工程”：一是实施森林植被恢复和培育工程，采取封山育林和人工造林相结合的办法，努力提高森林覆盖率和森林总蓄积，积极清理火烧区，全面完成25.6万公顷火烧区清理任务，促进火烧迹地恢复；二是实施自然保护区建设工程，进一步加强呼中、南瓮河和双河国家级自然保护区基础设施建设，重点推进北极村、多布库尔和岭峰省级自然保护区晋升工作，积极申报新林大青山泥炭藓湿地省级自然保护区建设项目，重点建设嫩江源和呼玛河流域两大森林湿地生态功能保护示范区；三是实施“两江”流域治理工程，推进黑龙江源头及流域的水土流失治理工程，切实增强“两江”流域生态功能；四是实施矿山生态建设工程，修复采金、采矿迹地植被和生态环境，在快速推进漠河老金沟、十八站欧浦煤矿等四个矿山地质环境治理项目的同时，重点做好古莲河露天煤矿，北宽河、古利库及富林等砂金过采区地质环境综合治理项目；五是实施森林防火工程，重点推进韩家园、加格达奇、新林、呼中林业局重点火险区综合治理二期工程建设项目，完善突发森林火灾应急机制，加强防火专业人员培训，稳定专业森林消防队。
二、积极促进优势产业优化升级，全面构建生态主导型经济体系
重点发展六大产业：一是加快发展林木产品精深加工业。不断提高资源利用效率，不断提高林产品附加值，积极开发人造板、实木家具、集成材等项目，重点推进漠河宣家木业和十八站华驿人造板等13个林产工业项目建设，实现森林资源消耗量最小化、经济效益最大化。二是加快发展矿产开发及冶炼业。加大矿产资源勘查力度，引进集采、选、冶、加工于一体的大型矿业集团，重点推进中国电力投资集团160亿元煤电冶一体化、煤化工项目，云南冶金集团30亿元铅锌冶炼项目，辽宁虹京钼业10亿元钒钛磁铁冶炼项目建设，促进矿产资源深度开发利用。积极发展煤电、煤化工、煤建材、煤气化等产业，大力开发煤炭气化、液化产品，延伸煤炭产业链，实现煤炭资源就地转化。三是加快发展生态旅游业。以“神州北极村、中国龙江源”为主体形象，着力培育一个龙头品牌，创建两个旅游强县(区)，打造三条绿色景观长廊，构建四大旅游功能区，开发五条精品旅游线路，把大兴安岭建设成为旅游主体形象鲜明、产品特色突出、旅游设施完备、服务质量优良、享誉国内外的生态旅游北方名城。四是加快发展绿色食品业。全面推进绿色食品种植、养殖基地标准化建设，重点发展20万亩马铃薯脱毒基地、蓝莓基地、岭南农业示范区等10个基地和项目，争取特色农业产业化项目投资20亿元，推动农业和绿色食品业的发展。五是加快发展北药开发业。重点抓好黄芪、五味子等北药基地建设及深加工项目，加快推进北药开发的科技化、产业化和规模化进程，加大对优势野生药用植物药用成份研究，应用现代基因组合技术改良种源品质，提高有效药用成份。六是加快发展特色养殖业。以漠河县芬兰原种蓝狐种源基地建设项目为龙头，以北三局为基本区域，重点发展貉、狐、獭兔等珍贵毛皮动物养殖，加快推进特色养殖产业化进程，重点发展鹿貂狐、獭兔皮等原皮加工和系列产品加工业。
三、加大改革开放力度为载体，努力构建开放型林区经济发展体系
一是加快推进对俄贸易合作园区建设。本着“突出优势，产业互补，错位发展”的原则，准确定位产业发展方向，明确产业发展目标，科学编制园区建设规划，加大园区基础设施建设力度，力争把园区建设成设施完善、功能配套、环境优美的循环经济园区。二是全力推进对俄经贸合作战略升级。切实加快沿江开放带建设，重点推进洛古河大桥、古莲一洛古河地方铁路建设。抓好在俄原材料生产加工基地建设；争取俄方矿产资源勘探权；争取国家和省对俄出口加工基地建设优惠政策；积极推进对俄农副产品基地建设。三是进一步加大招商引资工作力度。以“突出发展导向、集中政策资源、优化布局效率、完善补偿机制”为原则，吸引一些规模大、产业链长、经济牵动力强的项目落户工业园区，瞄准国内五百强企业，引进、嫁接、打造多层次加工增值的集群产业。
四、以适应加快发展需要为根本，全面构建基础设施支撑体系
按照“经济社会快发展，基础设施要先行”的原则，突出交通基础设施、能源水利基础设施和民生基础设施三项重点，实现全区基础设施建设新飞跃，为经济社会加快发展提供支撑和保障。一是积极推进高等级公路网建设。二是加大能源基础设施建设力度。三是积极推进城镇基础设施工程。四是加快推进热电联产工程。
[参考文献]
[1]许晓光.关于建立国家级大兴安岭生态经济区的思考[J].林业科技情报，2004年第36卷第3期.
[2]贾春伟.刘 东.赵玉柱.关于建立大兴安岭国家级生态国防林自然保护区的思考[J].中国集体经济，2007年，第7期.
[5]李秀华.张建云.关于大兴安岭地区生态旅游经济发展定位的探讨[J].内蒙古林业调查设计，2005年，02期.
[关键词]大兴安岭 生态功能型经济
[中图分类号]F205
[文献标识码]A
[文章编号]1009-5349(2010)09-0111-01
一、以加强森林资源修复培育为重点，构建完备的林区生态体系
全面实施“五大工程”：一是实施森林植被恢复和培育工程，采取封山育林和人工造林相结合的办法，努力提高森林覆盖率和森林总蓄积，积极清理火烧区，全面完成25.6万公顷火烧区清理任务，促进火烧迹地恢复；二是实施自然保护区建设工程，进一步加强呼中、南瓮河和双河国家级自然保护区基础设施建设，重点推进北极村、多布库尔和岭峰省级自然保护区晋升工作，积极申报新林大青山泥炭藓湿地省级自然保护区建设项目，重点建设嫩江源和呼玛河流域两大森林湿地生态功能保护示范区；三是实施“两江”流域治理工程，推进黑龙江源头及流域的水土流失治理工程，切实增强“两江”流域生态功能；四是实施矿山生态建设工程，修复采金、采矿迹地植被和生态环境，在快速推进漠河老金沟、十八站欧浦煤矿等四个矿山地质环境治理项目的同时，重点做好古莲河露天煤矿，北宽河、古利库及富林等砂金过采区地质环境综合治理项目；五是实施森林防火工程，重点推进韩家园、加格达奇、新林、呼中林业局重点火险区综合治理二期工程建设项目，完善突发森林火灾应急机制，加强防火专业人员培训，稳定专业森林消防队。
二、积极促进优势产业优化升级，全面构建生态主导型经济体系
重点发展六大产业：一是加快发展林木产品精深加工业。不断提高资源利用效率，不断提高林产品附加值，积极开发人造板、实木家具、集成材等项目，重点推进漠河宣家木业和十八站华驿人造板等13个林产工业项目建设，实现森林资源消耗量最小化、经济效益最大化。二是加快发展矿产开发及冶炼业。加大矿产资源勘查力度，引进集采、选、冶、加工于一体的大型矿业集团，重点推进中国电力投资集团160亿元煤电冶一体化、煤化工项目，云南冶金集团30亿元铅锌冶炼项目，辽宁虹京钼业10亿元钒钛磁铁冶炼项目建设，促进矿产资源深度开发利用。积极发展煤电、煤化工、煤建材、煤气化等产业，大力开发煤炭气化、液化产品，延伸煤炭产业链，实现煤炭资源就地转化。三是加快发展生态旅游业。以“神州北极村、中国龙江源”为主体形象，着力培育一个龙头品牌，创建两个旅游强县(区)，打造三条绿色景观长廊，构建四大旅游功能区，开发五条精品旅游线路，把大兴安岭建设成为旅游主体形象鲜明、产品特色突出、旅游设施完备、服务质量优良、享誉国内外的生态旅游北方名城。四是加快发展绿色食品业。全面推进绿色食品种植、养殖基地标准化建设，重点发展20万亩马铃薯脱毒基地、蓝莓基地、岭南农业示范区等10个基地和项目，争取特色农业产业化项目投资20亿元，推动农业和绿色食品业的发展。五是加快发展北药开发业。重点抓好黄芪、五味子等北药基地建设及深加工项目，加快推进北药开发的科技化、产业化和规模化进程，加大对优势野生药用植物药用成份研究，应用现代基因组合技术改良种源品质，提高有效药用成份。六是加快发展特色养殖业。以漠河县芬兰原种蓝狐种源基地建设项目为龙头，以北三局为基本区域，重点发展貉、狐、獭兔等珍贵毛皮动物养殖，加快推进特色养殖产业化进程，重点发展鹿貂狐、獭兔皮等原皮加工和系列产品加工业。
三、加大改革开放力度为载体，努力构建开放型林区经济发展体系
一是加快推进对俄贸易合作园区建设。本着“突出优势，产业互补，错位发展”的原则，准确定位产业发展方向，明确产业发展目标，科学编制园区建设规划，加大园区基础设施建设力度，力争把园区建设成设施完善、功能配套、环境优美的循环经济园区。二是全力推进对俄经贸合作战略升级。切实加快沿江开放带建设，重点推进洛古河大桥、古莲一洛古河地方铁路建设。抓好在俄原材料生产加工基地建设；争取俄方矿产资源勘探权；争取国家和省对俄出口加工基地建设优惠政策；积极推进对俄农副产品基地建设。三是进一步加大招商引资工作力度。以“突出发展导向、集中政策资源、优化布局效率、完善补偿机制”为原则，吸引一些规模大、产业链长、经济牵动力强的项目落户工业园区，瞄准国内五百强企业，引进、嫁接、打造多层次加工增值的集群产业。
四、以适应加快发展需要为根本，全面构建基础设施支撑体系
按照“经济社会快发展，基础设施要先行”的原则，突出交通基础设施、能源水利基础设施和民生基础设施三项重点，实现全区基础设施建设新飞跃，为经济社会加快发展提供支撑和保障。一是积极推进高等级公路网建设。二是加大能源基础设施建设力度。三是积极推进城镇基础设施工程。四是加快推进热电联产工程。
[参考文献]
[1]许晓光.关于建立国家级大兴安岭生态经济区的思考[J].林业科技情报，2004年第36卷第3期.
[2]贾春伟.刘 东.赵玉柱.关于建立大兴安岭国家级生态国防林自然保护区的思考[J].中国集体经济，2007年，第7期.
[5]李秀华.张建云.关于大兴安岭地区生态旅游经济发展定位的探讨[J].内蒙古林业调查设计，2005年，02期.