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灌区改造工程建设中,都不同程度的存在着"重建轻管"的现象,灌溉工程中存在着实际灌溉效益低于工程设计灌溉效益的普遍现象,渠道工程建设完工后效益得不到持久发挥,因此,灌区工程建设与管理中,我们应按照"建管并重"的建设思想,结合当地实际,实现工程建设与管理的双重完善,促进工程建设效益的充分发挥.