住宅建筑施工工程监理问题探讨

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  【摘 要】随着住宅建筑工程管理的规范化和现代化。工程监理的作用也显得日益突出,如何发挥监理工作在不同时期的作用,对于提高住宅建筑施工工程质量具有重要的现实意义。
  【关键词】工程监理;住宅建筑;质量控制
   工程建设监理是建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法规和工程建设监理合同以及工程建设合同进行的,旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。监理活动,根据业主的委托,它既可以贯穿于工程建设全过程的各个阶段,也可以是工程建设的某个阶段。不论是参与哪个阶段的工程监理,建设监理单位都要确立地位、摆正位置,有效地开展工程建设监理工作。对于住宅建筑施工工程监理来说,就是要求根据《建筑工程质量管理条例》和《建设工程监理规范》有关规定及相关要求,按照基本程序,完成各项质量检查,同时监督施工单位完成法定程序的工作,并做好各个程序监理记录。
  住宅建筑的质量是工程建设的核心,它不仅是决定工程建设成败的关键,而且还关系到人民生命财产的安全和社会安定。所以说抓住质量这个环节,工程施工就能顺利进行。在住宅建筑施工中,无论是施工者,还是监理人都应以规范为标准,严格按操作规程施工,做好施工每一环节的质量控制。
  建筑工程监理工作的主要内容其实就是“三控制、两管理、一协调”,即:质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理、组织协调。对于工程监理的三要素(即三控制)。从辨证的角度讲是相互对立,而又相互统一的整体,是环环相扣的。因此,任何一个环节出现问题。都会给工程带来不良后果,直接影响到建筑工程的正常进行。三者之间质量是核心,进度要在质量保证的前提下才能进行,而费用又为质量和进度提供有力的经济保障。合同管理、信息管理贯穿于整个工程之中,是建筑工程建设的基础。组织协调则是三控制、两管理得以顺利实施的手段和措施。
  住宅建筑工程建设的基本特点是战线长、工作面广,管理起来也比较难。这就要求监理人员在实际的工作中要抓住工作重点,主次分明。在工期紧、任务重的情况下,工程质量能达到比较高的水平,关键在于监理工作中采取一系列行之有效的措施与办法:
   1.建立和健全监理组织机构
  1.1 明确岗位职责,责任到人。根据工程项目进行明确分工,做到分工明确、各负其责,以便对每道工序进行全方位、全过程的控制和管理。这样就避免因出现工作混乱,职责不清而影响工作效率,从而在组织上保证监理工作到位。
  1.2 建设行政主管部门应坚持依法行施职责,严格把企业安全生产许可证和“三类人员”的管理纳入建设工程管理的全过程,实行动态管理,进行全过程监控。实时反映企业基本情况。从建筑市场准入的源头防范是极其重要的。在招投标预审时,把那些安全生产制度不健全,安全生产条件不具各的企业拒之门外。并且取消那些不具备安全生产知识和管理能力的有关人员的任职资格,而将那些真正具备安全生产条件的实力雄厚、人才密集、制度健全的施工企业引进市场。这就是所谓的安全管理“关口前移”。它将有利于监理企业现场安全管理工作的有效开展,也是市场经济条件下规范企业及从业人员行为的重要举措。
   2.制定切实的质量管理制度并落实
  监理应在工程开工之前,編写下发工程监理实施细则,对有关监理组织的权限、职责及监理程序、质检要求及标准等方面做出具体的规定,同时随着工程进展,及时下发有关施工要求、施工须知、监理通知等一系列技术文件,使施工单位有章可循,有据可依。在制定各项制度的同时,还要狠抓制度的落实工作,经常性地组织定期或不定期的工地检查,检查各施工单位落实各项制度的情况,及时发现问题,分析原因,采取措施。
  现场监理组在监理过程中,认真贯彻执行有关制度,严格按照监理程序,对开工审查、原材料检查、工序检查、验收检查、试验和测量检查等实施全面监控。
   3.监理单位应加大试验仪器设备投入
  监理工作主要凭检测数据说话,而这一切首先离不开必需的检测仪器设备。作为监理单位必须提供必备的检测仪器,以便工程监理人员利用这些检测仪器对个阶段的工程质量进行检测分析,取得检测数据,对各项工程质量做好有效的控制,同时对于一些新发明的先进的试验仪器设备要及时购置,以确保检测数据的准确全面。
   4.抓好质量控制工作以确保工程质量
  在抓质量的过程中,要突出抓好四关,即开工审批关、原材料质量关、工序报检报验关和试验测量关。开工审批关就是各单位、各分部门、各分项工程处在开工前都必须办理开工申请,申请报告内容必须齐全、真实,尤其是施工技术方案,质量保证措施,有关标准试验等要经过严格审查,标段现场监理和试验监理等签认后,再报监理组长批准;原材料质量关就是加强对原材料的质量控制,对施工单位自采材料,如生石灰、水泥、砂等,规定在进场前必须先自检,合格并经监理复查认可后才能进场。凡是监理抽检不合格的材料,立即下发通知坚决责令其清除出场,这样就能基本上消灭不合格原材料进人施工现场,为工程排除了质量隐患;工序报检报验关就每道工序施工时必须报检、完工时必须报验,将施工全过程置于监理的监视之下。排除了施工单位的投机取巧、弄虚作假;试验测量关就是每一施工段报检报验时,必须附有真实、合格的试验及测量自检资料,对于弄虚作假做假资料的行为,一经查实,给予严惩。
   5.抓好监理人和施工单位技术人员业务培训
  要做好施工现场安全监理工作,就要求监理人员一方面要提高安全意识,充分认识到安全监理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知识、安全技能,甚至设备性能、操作规程,以及安全法规等等。这样才能在施工安全监理工作中对施工作业危险点所采取的预防措施进行预控;才能有效根据工程的专业特点对施工单位加强安全监督管理,督促其健全自身施工安全生产保证体系,并切实搞好自控,真正达到对施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷进行有针对性的控制。
  针对目前监理人员与施工单位技术人员业务能力与技术水平参差不一的客观情况,为了更好地开展监理工作,督促施工单位技术人员做好自检工作,可定期或不定期地组织驻地监理和施工单位质检人员学习施工图纸、施工规范、试验规范、质量检验评定标准等一系列材料,并进行讨论与交流。这些措施能促进大家对有关知识的了解,更好地做好自己的本职工作
   6.督促施工单位安全作业和执行质量自检制度
  在施工过程中很多施工人员往往只注重质量、成本及工期的控制,而对安全生产管理工作意识淡薄、积极性不高。众所周知施工安全责任的主体是施工企业,一些施工企业在实际施工生产安全管理中,不但不能随着经营规模的不断扩大而增加对安全生产保证措施的投入,相反,为了降低成本不愿配备必需的安全保护装备,这时监理需要履行安全生产监督的职责,督促施工单位领导既能从企业自身利益的角度出发,又能站在社会责任的高度,重视安全管理工作。
   7.结束语
  随着社会变革进一步深化,社会各界对监理概念的认识会逐步统一到为业主提供项目全过程或者阶段服务上来,监理工作内涵和职能都会发生相应的变化,不仅要求保证“三控两管一协调”顺利实施,还要求监理企业增强对施工方的综合监控能力,保证工程的顺利开展和计划的如期实现,同时也可以增强监理企业的市场竞争力。■
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