【摘 要】
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行政体制改革以一种大规模变革的方式来实现行政实体制度的重构,是行政法治的要求及其实现的必由之路。制度变革与法律之间具有既冲突又依赖的矛盾关系。当前的行政体制改革与法律之间关系如何?改革如何全面推进?本文以2009年以来广东县级政府的行政体制改革试点——顺德与濠江区政府改革为例,运用制度变迁的辩证分析方法,阐释相关法律制度既推动行政改革、又成为改革阻力这一矛盾性机理;同时指出行政体制改革需要顶层设计,需要由国家层面制定行政体制改革法,以保障和推进改革全面、有效实施。
【机 构】
:
广东行政学院经济学系香港城市大学政治社会学系
【基金项目】
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本文系香港城市大学亚洲管治研究中心(GARC)研究课题“转轨社会的政治策略:中国广东顺德大部制改革”的阶段性成果.
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行政体制改革以一种大规模变革的方式来实现行政实体制度的重构,是行政法治的要求及其实现的必由之路。制度变革与法律之间具有既冲突又依赖的矛盾关系。当前的行政体制改革与法律之间关系如何?改革如何全面推进?本文以2009年以来广东县级政府的行政体制改革试点——顺德与濠江区政府改革为例,运用制度变迁的辩证分析方法,阐释相关法律制度既推动行政改革、又成为改革阻力这一矛盾性机理;同时指出行政体制改革需要顶层设计,需要由国家层面制定行政体制改革法,以保障和推进改革全面、有效实施。
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