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如何构建行政信息公开制度是一个重要的现实问题.行政信息公开制度与行政程序法紧密相关,但后者无法满足信息时代公众的需要.本文试图从指导思想、具体制度和配套法规的建立完善等方面论述中国情报自由法的框架和相关问题,在讨论两种立法体例的基础上构建中国行政信息公开制度的设计模式,进一步探讨WTO规则对行政信息制度的影响.