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一、前言
自二十一世纪以来，由于综合档案馆档案工作的内外部环境发生了重大变化，档案工作逐步开始社会化。随着人类社会文明程度的日益提高，人们的信息需求越来越丰富，档案资源便成为社会公众的重要信息来源之一。为了使档案资源更好地服务于社会公众，档案资源开发利用势在必行。需要注意的是，档案资源开发利用必须与时俱进， 以社会需求为导向。国家综合档案馆是永久保管档案的基地，拥有丰富的档案资源、专业的人才、先进的技术，这为基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用奠定了坚实的基础。随着档案用户个性化选择需求不断加强，综合档案馆应该对档案用户进行精确细分，准确了解不同档案用户的利用需求，从而保证档案资源开发利用服务更加个性、高效。
二、基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用的重要性
1.是满足用户需求，实现档案价值的有效途径
档案客观真实地记录了人类的社会实践活动，是珍贵的精神文化宝藏。我国综合档案馆保存了丰富的档案资源，这些瀚如烟海的档案资源蕴藏了巨大的开发价值，充分开发利用这些档案资源，是档案资源服务社会发展的必然选择。如今，我国已经步入新时代，人们更加清楚地认识到档案资源开发利用的重要性。综合档案馆积极开展档案资源开发利用工作，使档案走进人类社会，是满足档案用户日益增长的个性化利用需求，实现档案资源价值的有效途径。
2.是体现档案工作价值，提升档案部门社会地位的重要举措
在档案管理过程中，档案资源开发利用与其它档案工作环节密不可分。综合档案馆档案资源开发利用是以档案的收集、分类、鉴定、整理、保管为基础，档案工作人员从社会需求出发，运用现代信息技术，充分挖掘馆藏档案的有用信息并传递给档案利用者，满足档案用户利用需求的过程。综合档案馆档案资源开发利用是检验档案工作的重要环节，是档案工作最终的工作成果，是体现档案工作价值，提升档案部门社会地位的重要举措。
3.是符合时代要求，促进档案事业发展的必然要求
档案作为人类社会活动的原始记录，已经成为社会发展的至关重要的文化资源。自二十一世纪以来，由于综合档案馆档案工作的内外部环境发生了重大变化，档案工作逐步开始社会化。随着人类社会文明程度的日益提高，人们的信息需求越来越丰富，档案资源便成为社会公众的重要信息来源之一。为了使档案资源更好地服务于社会公众，档案资源开发利用势在必行。综合档案馆档案资源开发利用活动越来越丰富，在很多领域发挥了重要作用，为经济建设、领导决策、科学研究等提供了重要的档案史料。由此可见，综合档案馆档案资源开发利用是符合时代要求，促进档案事业发展的必然要求。
三、基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用存在的问题
1.被动服务理念根深蒂固，档案开发利用的主动性差
回顾我国档案工作的发展史，综合档案馆的档案工作一直处于封闭、半封闭的状态之中。虽然我国社会化发展进程对综合档案馆档案工作起到了一定的冲击作用，但档案人员根深蒂固的传统开发利用观念并未完全被打破，被动服务至今仍影响着档案人的思想[1]。我国很多综合档案馆档案工作人员主要是为了完成上级部门安排的日常工作，对档案资源进行浅层开发、简单查找和提供利用，而主动研究馆藏档案资源，了解社会公众需求，开展档案资源开发利用工作的情况很少。综合档案馆档案工作人员被动服务理念根深蒂固，档案开发利用的主动性差，不利于深入挖掘馆藏档案价值，不能够满足档案用户的利用需求。
2.传统档案管理体制，不能满足公众利用需求
我国古代封建社会，档案部门保存了大量的官方文书档案和军事材料，档案开发利用工作服务于官方统治者，具有鲜明的封闭性和阶级性。受传统档案管理体制的影响，不能够充分满足社会公众的真实利用需求。
3.社会公众参与不足，不能充分开发利用档案资源
当前，隨着社会公众个性化利用需求的日益增长，综合档案馆档案资源开发利用工作显然不能与之相适应。这就需要社会公众参与其中，社会公众参与档案资源开发利用工作可以有效缓解综合档案馆人员短缺、资金不足、技术不高的问题，所以我国综合档案馆很重视公众参与。社会公众在综合档案馆档案资源开发中的贡献有不同的形式，主要有决策型、 数字挖掘型、资源补充三种方式[2]。从我国现实状况来说，社会公众在综合档案馆档案资源开发中的贡献更多为资源补充，决策型和数字挖掘型占很少一部分。综合档案馆虽然借助门户网站、微信、新闻媒体等平台征集档案，使社会公众参与到档案资源开发中，但社会公众并没有深入参与到档案资源开发利用中。总而言之，社会公众参与不足，综合档案馆不能充分开展档案资源开发利用工作。
四、基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用优化策略
基于用户需求的档案资源开发利用是当代综合档案馆提高自身服务能力和满足档案用户个性化需求应当关注的重点问题，它的实现需要综合档案馆采取切实有效的策略来保障。
1.以档案用户为中心，增强档案资源开发利用意识
基于用户需求的档案资源开发利用要求综合档案馆应该顺应时代发展的要求，改变传统的“等客上门”、“你查我调”的被动式服务，增强主动开展档案资源开发利用的意识，以档案用户为中心，围绕档案用户的个性化需求，积极主动为用户提供个性多样的服务。综合档案馆档案工作人员可以结合自身的实际情况与档案资源开发利用的要求，有选择性地学习、借鉴、吸收其他领域的现有理论与实践成果，充分认识到：积极运用现代信息技术对档案资源进行整合与开发，形成满足档案用户需求的有价值的资源，从而最大限度地实现档案的价值。在实践中，我国很多综合档案馆在档案资源开发利用方面都进行了积极的探索。以青岛市档案馆的历史档案知识库为例，该知识库收录了青岛历史知识片 6000余条，包括社会史、科技史、政治史、军事史、经济史、文化史、教育史、人物史等方面的内容[3]，是档案用户全面了解青岛历史的一个重要平台，也是青岛市档案馆档案资源开发利用的一个重要成果。 综合档案馆只有以用户为中心，增強档案资源开发利用的意识，才能够为基于用户需求的综合档案馆顺利开展档案资源开发利用奠定思想基础，提供内在的驱动力。
2.注重内容品质，提升档案资源开发利用的质量
综合档案馆在根据用户需求开展档案资源开发利用的时候，应该注重对档案内容品质的把握，充分挖掘和提取档案内容，通过提供丰富多样的档案精品，提升档案资源开发利用的质量。
其一，综合档案馆丰富的馆藏档案资源是其开展档案资源开发利用的坚实基础，特色馆藏更是个性化档案资源开发内容的重中之重，开发特色馆藏档案更能满足档案用户的个性化利用需求。例如：景德镇市综合档案馆按景德镇陶瓷企业、 陶瓷名人、陶瓷文化等专题对馆藏特色陶瓷档案进行分类编研[4]，满足了档案用户个性化陶瓷档案利用需求，促进了陶瓷文化发展，打造了地方特色品牌。
其二，综合档案馆要充分利用各种新媒体，借助 “图、文、影、音”并茂的形式，充分开发馆藏档案资源，增强档案资源的趣味性，提供生动活泼的档案资源利用服务。例如，武汉市档案馆联合武汉广播电视台、武汉市文化和旅游局以非遗 档案 融媒体的方式，共同策划推出全国首部非遗口述AR影像档案编研产品《了不起的非遗》，通过AR技术将非遗口述和影像档案结合呈现[5]。
综合档案馆在开展档案资源开发利用时，应该注重档案内容的品质，这样才能够满足档案用户个性化的需求，从而提升档案资源开发利用的质量。
3.加强档案用户参与，提高档案资源开发利用的水平
基于用户需求的档案资源开发利用要求综合档案馆不仅要根据用户需求为其提供个性化的档案利用服务，还要加强用户参与，在档案用户和综合档案馆之间形成一种良性的互动，提高档案资源开发利用的水平。
其一，拓宽档案用户参与渠道。综合档案馆一般会通过档案信息网、微信、微博、APP等平台上的留言板块或者电话、邮箱等形式为档案用户提供参与档案资源开发和提供利用的渠道。相比于这些，辽宁省综合档案馆官网“参与档案工作”栏目下的“社会档案人”板块，更能使档案用户直接有效地参与到档案资源开发中，在“社会档案人”板块，档案用户可以根据自己的理解对相关档案内容的词条进行编辑，这不仅可以丰富和完善相关词条的内容，还有助于提高综合档案馆档案资源开发利用的水平[6]。
其二，重视档案用户的评价与反馈。档案用户的评价与反馈是衡量综合档案馆档案资源开发利用的一个重要指标，需要档案工作人员予以重视。档案用户评价不能只停留在简单描述好坏的浅层面，而是应该具体量化评价指标。青岛市综合档案馆历史知识库每个词条之下都设有“请您评价”板块，该评价以1—5分为评价分数范围，档案用户可以对该词条进行分数评价[7]。虽然青岛市综合档案馆历史知识库用户评价并没有将用户评价指标具体量化，但用分数进行评价也是一大进步。用户反馈是提高档案资源开发利用的水平的一个重要方式，综合档案馆通过用户反馈可以清楚了解自身档案资源开发利用的优势和不足，并进行改进和优化，从而充分满足档案用户个性化的档案需求。
在提供基于用户需求的档案资源开发利用过程中，综合档案馆应该加强档案用户参与，优化档案用户体验，这有助于提高综合档案馆档案资源开发利用的水平。
五、结语
为了更好地实现档案的价值，综合档案馆应该积极开展基于用户需求的档案资源开发利用工作，以档案用户为中心，增强档案资源开发利用意识，注重内容品质，提升档案资源开发利用的质量，加强档案用户参与，提高档案资源开发利用水平。综合档案馆只有以档案用户为中心，充分了解用户个性化的档案利用需求，积极提升档案资源开发利用水平，才能从更深层面上挖掘和实现档案的根本价值。
参考文献：
[1]仝宁宁.高校名人档案开发利用研究[J].兰台世界，2020（06）：97-100.
[2]周文泓.公众参与理念下的档案信息资源开发研究[J].档案管理，2017（04）：31-34.
[3][7]青岛市历史知识库[EB/OL].[2020-1-18].https：//xcx.qdda.gov.cn/qdlszsk/history/action/historyAction.do？method=home#
自二十一世纪以来，由于综合档案馆档案工作的内外部环境发生了重大变化，档案工作逐步开始社会化。随着人类社会文明程度的日益提高，人们的信息需求越来越丰富，档案资源便成为社会公众的重要信息来源之一。为了使档案资源更好地服务于社会公众，档案资源开发利用势在必行。需要注意的是，档案资源开发利用必须与时俱进， 以社会需求为导向。国家综合档案馆是永久保管档案的基地，拥有丰富的档案资源、专业的人才、先进的技术，这为基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用奠定了坚实的基础。随着档案用户个性化选择需求不断加强，综合档案馆应该对档案用户进行精确细分，准确了解不同档案用户的利用需求，从而保证档案资源开发利用服务更加个性、高效。
二、基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用的重要性
1.是满足用户需求，实现档案价值的有效途径
档案客观真实地记录了人类的社会实践活动，是珍贵的精神文化宝藏。我国综合档案馆保存了丰富的档案资源，这些瀚如烟海的档案资源蕴藏了巨大的开发价值，充分开发利用这些档案资源，是档案资源服务社会发展的必然选择。如今，我国已经步入新时代，人们更加清楚地认识到档案资源开发利用的重要性。综合档案馆积极开展档案资源开发利用工作，使档案走进人类社会，是满足档案用户日益增长的个性化利用需求，实现档案资源价值的有效途径。
2.是体现档案工作价值，提升档案部门社会地位的重要举措
在档案管理过程中，档案资源开发利用与其它档案工作环节密不可分。综合档案馆档案资源开发利用是以档案的收集、分类、鉴定、整理、保管为基础，档案工作人员从社会需求出发，运用现代信息技术，充分挖掘馆藏档案的有用信息并传递给档案利用者，满足档案用户利用需求的过程。综合档案馆档案资源开发利用是检验档案工作的重要环节，是档案工作最终的工作成果，是体现档案工作价值，提升档案部门社会地位的重要举措。
3.是符合时代要求，促进档案事业发展的必然要求
档案作为人类社会活动的原始记录，已经成为社会发展的至关重要的文化资源。自二十一世纪以来，由于综合档案馆档案工作的内外部环境发生了重大变化，档案工作逐步开始社会化。随着人类社会文明程度的日益提高，人们的信息需求越来越丰富，档案资源便成为社会公众的重要信息来源之一。为了使档案资源更好地服务于社会公众，档案资源开发利用势在必行。综合档案馆档案资源开发利用活动越来越丰富，在很多领域发挥了重要作用，为经济建设、领导决策、科学研究等提供了重要的档案史料。由此可见，综合档案馆档案资源开发利用是符合时代要求，促进档案事业发展的必然要求。
三、基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用存在的问题
1.被动服务理念根深蒂固，档案开发利用的主动性差
回顾我国档案工作的发展史，综合档案馆的档案工作一直处于封闭、半封闭的状态之中。虽然我国社会化发展进程对综合档案馆档案工作起到了一定的冲击作用，但档案人员根深蒂固的传统开发利用观念并未完全被打破，被动服务至今仍影响着档案人的思想[1]。我国很多综合档案馆档案工作人员主要是为了完成上级部门安排的日常工作，对档案资源进行浅层开发、简单查找和提供利用，而主动研究馆藏档案资源，了解社会公众需求，开展档案资源开发利用工作的情况很少。综合档案馆档案工作人员被动服务理念根深蒂固，档案开发利用的主动性差，不利于深入挖掘馆藏档案价值，不能够满足档案用户的利用需求。
2.传统档案管理体制，不能满足公众利用需求
我国古代封建社会，档案部门保存了大量的官方文书档案和军事材料，档案开发利用工作服务于官方统治者，具有鲜明的封闭性和阶级性。受传统档案管理体制的影响，不能够充分满足社会公众的真实利用需求。
3.社会公众参与不足，不能充分开发利用档案资源
当前，隨着社会公众个性化利用需求的日益增长，综合档案馆档案资源开发利用工作显然不能与之相适应。这就需要社会公众参与其中，社会公众参与档案资源开发利用工作可以有效缓解综合档案馆人员短缺、资金不足、技术不高的问题，所以我国综合档案馆很重视公众参与。社会公众在综合档案馆档案资源开发中的贡献有不同的形式，主要有决策型、 数字挖掘型、资源补充三种方式[2]。从我国现实状况来说，社会公众在综合档案馆档案资源开发中的贡献更多为资源补充，决策型和数字挖掘型占很少一部分。综合档案馆虽然借助门户网站、微信、新闻媒体等平台征集档案，使社会公众参与到档案资源开发中，但社会公众并没有深入参与到档案资源开发利用中。总而言之，社会公众参与不足，综合档案馆不能充分开展档案资源开发利用工作。
四、基于用户需求的综合档案馆档案资源开发利用优化策略
基于用户需求的档案资源开发利用是当代综合档案馆提高自身服务能力和满足档案用户个性化需求应当关注的重点问题，它的实现需要综合档案馆采取切实有效的策略来保障。
1.以档案用户为中心，增强档案资源开发利用意识
基于用户需求的档案资源开发利用要求综合档案馆应该顺应时代发展的要求，改变传统的“等客上门”、“你查我调”的被动式服务，增强主动开展档案资源开发利用的意识，以档案用户为中心，围绕档案用户的个性化需求，积极主动为用户提供个性多样的服务。综合档案馆档案工作人员可以结合自身的实际情况与档案资源开发利用的要求，有选择性地学习、借鉴、吸收其他领域的现有理论与实践成果，充分认识到：积极运用现代信息技术对档案资源进行整合与开发，形成满足档案用户需求的有价值的资源，从而最大限度地实现档案的价值。在实践中，我国很多综合档案馆在档案资源开发利用方面都进行了积极的探索。以青岛市档案馆的历史档案知识库为例，该知识库收录了青岛历史知识片 6000余条，包括社会史、科技史、政治史、军事史、经济史、文化史、教育史、人物史等方面的内容[3]，是档案用户全面了解青岛历史的一个重要平台，也是青岛市档案馆档案资源开发利用的一个重要成果。 综合档案馆只有以用户为中心，增強档案资源开发利用的意识，才能够为基于用户需求的综合档案馆顺利开展档案资源开发利用奠定思想基础，提供内在的驱动力。
2.注重内容品质，提升档案资源开发利用的质量
综合档案馆在根据用户需求开展档案资源开发利用的时候，应该注重对档案内容品质的把握，充分挖掘和提取档案内容，通过提供丰富多样的档案精品，提升档案资源开发利用的质量。
其一，综合档案馆丰富的馆藏档案资源是其开展档案资源开发利用的坚实基础，特色馆藏更是个性化档案资源开发内容的重中之重，开发特色馆藏档案更能满足档案用户的个性化利用需求。例如：景德镇市综合档案馆按景德镇陶瓷企业、 陶瓷名人、陶瓷文化等专题对馆藏特色陶瓷档案进行分类编研[4]，满足了档案用户个性化陶瓷档案利用需求，促进了陶瓷文化发展，打造了地方特色品牌。
其二，综合档案馆要充分利用各种新媒体，借助 “图、文、影、音”并茂的形式，充分开发馆藏档案资源，增强档案资源的趣味性，提供生动活泼的档案资源利用服务。例如，武汉市档案馆联合武汉广播电视台、武汉市文化和旅游局以非遗 档案 融媒体的方式，共同策划推出全国首部非遗口述AR影像档案编研产品《了不起的非遗》，通过AR技术将非遗口述和影像档案结合呈现[5]。
综合档案馆在开展档案资源开发利用时，应该注重档案内容的品质，这样才能够满足档案用户个性化的需求，从而提升档案资源开发利用的质量。
3.加强档案用户参与，提高档案资源开发利用的水平
基于用户需求的档案资源开发利用要求综合档案馆不仅要根据用户需求为其提供个性化的档案利用服务，还要加强用户参与，在档案用户和综合档案馆之间形成一种良性的互动，提高档案资源开发利用的水平。
其一，拓宽档案用户参与渠道。综合档案馆一般会通过档案信息网、微信、微博、APP等平台上的留言板块或者电话、邮箱等形式为档案用户提供参与档案资源开发和提供利用的渠道。相比于这些，辽宁省综合档案馆官网“参与档案工作”栏目下的“社会档案人”板块，更能使档案用户直接有效地参与到档案资源开发中，在“社会档案人”板块，档案用户可以根据自己的理解对相关档案内容的词条进行编辑，这不仅可以丰富和完善相关词条的内容，还有助于提高综合档案馆档案资源开发利用的水平[6]。
其二，重视档案用户的评价与反馈。档案用户的评价与反馈是衡量综合档案馆档案资源开发利用的一个重要指标，需要档案工作人员予以重视。档案用户评价不能只停留在简单描述好坏的浅层面，而是应该具体量化评价指标。青岛市综合档案馆历史知识库每个词条之下都设有“请您评价”板块，该评价以1—5分为评价分数范围，档案用户可以对该词条进行分数评价[7]。虽然青岛市综合档案馆历史知识库用户评价并没有将用户评价指标具体量化，但用分数进行评价也是一大进步。用户反馈是提高档案资源开发利用的水平的一个重要方式，综合档案馆通过用户反馈可以清楚了解自身档案资源开发利用的优势和不足，并进行改进和优化，从而充分满足档案用户个性化的档案需求。
在提供基于用户需求的档案资源开发利用过程中，综合档案馆应该加强档案用户参与，优化档案用户体验，这有助于提高综合档案馆档案资源开发利用的水平。
五、结语
为了更好地实现档案的价值，综合档案馆应该积极开展基于用户需求的档案资源开发利用工作，以档案用户为中心，增强档案资源开发利用意识，注重内容品质，提升档案资源开发利用的质量，加强档案用户参与，提高档案资源开发利用水平。综合档案馆只有以档案用户为中心，充分了解用户个性化的档案利用需求，积极提升档案资源开发利用水平，才能从更深层面上挖掘和实现档案的根本价值。
参考文献：
[1]仝宁宁.高校名人档案开发利用研究[J].兰台世界，2020（06）：97-100.
[2]周文泓.公众参与理念下的档案信息资源开发研究[J].档案管理，2017（04）：31-34.
[3][7]青岛市历史知识库[EB/OL].[2020-1-18].https：//xcx.qdda.gov.cn/qdlszsk/history/action/historyAction.do？method=home#