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能源·电力要在大力提高能效的基础上提高消费水平，才能为实现21世纪中叶我国的社会发展目标作出更大的贡献。要更新观念，树立以效率和效益为基础的用电管理新思维，在法制化管理、政策性鼓励、商业化运营、指导性服务等方面，大力推动向有利于DSM的实施环境发展。从我国的特点出发，采用多种实施途径，鼓励DSM参与资源竞争，经济有效地使用电力，促进资源合理配置，达到节省资源和保护环境，实现社会效益最好和各方受益的目的，使DSM在提高能效和提高电力消费水平方面发挥更大的作用。